在不久前召開的青島市經濟工作會議上，青島市委市政府明確：全力推進建設國家東部沿海重要的創新中心、國家重要的區域服務中心、國際先進的海洋發展中心和具有國際競爭力的先進制造業基地 (三中心一基地)建設，打造青島經濟升級版。
作為中國首批沿海開放城市之一，青島的城市發展總是先人一步。去年國務院批復《青島市城市總體規劃》，青島的城市定位由中國東部沿海重要的經濟中心城市提升為國家沿海重要中心城市。青島市為了承接國家對青島的新定位，全力推進供給側結構性改革，將五大發展理念與城市自身發展特點和優勢相融合，選擇了一條實現經濟轉型升級的發展新路徑：將“十三五”規劃的戰略目標確定為建設國家東部沿海重要的創新中心、國家重要的區域性服務中心、國際先進的海洋發展中心和具有國際競爭力的先進制造業基地。
供給側結構性改革是當前經濟工作的主線，建好“三中心一基地”，是青島供給側結構性改革的主打戰役，是“十三五”時期青島轉型發展、超越發展的重要抓手，也是青島建設國家沿海重要中心城市的關鍵支撐。
在青島看來，“三中心一基地”建設既是供給側結構性改革的著力點，也是創新轉型發展的突破口。青島的決策者將“三中心一基地”作為引領城市發展的“新高地”、推動青島發展的“新動力”、衡量青島發展的“新標桿”。
作為城市發展的新路徑和新目標，“三中心一基地”不是突發奇想，而是基于這個海濱城市的資源稟賦和相對優勢。
在科技創新方面，青島作為全國唯一同時承擔國家技術創新工程試點和國家創新型城市試點任務的城市，全社會研發經費投入占生產總值比重已上升到2.81%;市級以上重點實驗室、企業技術中心、工程技術研究中心達908家;高新技術企業達到964家。目前擁有14家國家級技術轉移機構和18家國家級國際合作基地。
在服務業方面，青島服務業已占到生產總值的“半壁江山”。服務業中的高端新興產業迅猛增長，現代服務業年平均增長速度在15%以上，遠高于傳統服務業的增長速度，高端服務業增加值占服務業增加值的比重達到53.9%。金融業、中介服務業、會展服務、文化創意產業年平均增長速度都在18%以上。作為青島服務業發展的旗幟之一，財富管理金融綜合改革試驗區成果斐然：獲批兩年多來，青島金融產業規模、質量、效益得到全面提升，首批財富管理創新試點政策順利實施，一個面向世界的財富管理中心正在加速崛起。
在海洋發展方面，青島市更是擁有得天獨厚的優勢：去年全市實現海洋生產總值2093.4億元，海洋經濟占GDP的比重突破22%，在全國首屈一指。在涉海人才領域占據絕對優勢——全國26%的涉海優秀人才在青島，其中高端人才比例達30%。此外，青島還有深海基地、中國海洋大學等，國家也已批準在青島設立第一個真正意義上的國家實驗室——青島海洋科學與技術國家實驗室，未來海洋科技及其產業發展潛力巨大。
在制造業方面，青島作為中國近代工業的發源地之一，100年前就注入了現代工業基因，誕生了青島啤酒、機車廠和紡織等輕工類的企業。青島制造更得益于改革開放。上世紀80年代誕生海爾、海信等制造業“五朵金花”，目前這“五朵金花”還是“盛花”期。現有規模以上工業企業4800多家。去年該市規模以上工業產值達到1.7萬億元，在同類城市中排在前三位。
為此，青島提出加快建設國家東部沿海重要的創新中心，淘汰落后產能，優化產業結構，將發展方向鎖定新興領域、創新領域。這是青島深入推進供給側改革的必然選擇。加快建設國內重要的區域性服務中心，則表明未來青島的經濟結構將向中高端服務產業轉移。建設國際先進的海洋發展中心，是青島對自身海洋經濟發展提出的更高要求。建設具有國際競爭力的先進制造業基地，則是青島工業的又一次整體轉型升級。
目前，青島市相繼發布了“三中心一基地”行動方案，整體目標是到2020年，形成國家東部沿海重要的創新中心基本框架體系，創新要素數量和質量位居全國前列，市場配置創新資源的決定性作用明顯增強，創新創業生態環境全面改善，涌現一批具有國際領先水平的科技成果，形成一批在國內外具有較強影響力的創新型企業和產業集群，國家沿海重要中心城市的輻射帶動作用顯著增強;到2020年，國家重要的區域服務中心建設全面完成，服務業邁向高端化，輻射帶動競爭優勢明顯，形成較強的經濟活動影響力、資源配置能力和消費吸附力;到2020年成為全國海洋經濟領軍城市;到2020年，基本構建起以藍色制造高地、高端制造高地、新興制造高地和互聯網工業融合創新中心為支撐的先進制造體系與新型產業生態，打造具有國際競爭力的先進制造業基地，使青島在新型工業化道路上率先走在全國前列，爭創《中國制造2025》試點示范城市。
為了加快建設“三中心一基地”，青島市成立了領導小組辦公室，形成工作推進機制，并制定了詳實的工作計劃和指標體系，通過篩選重點項目、成立專家咨詢委員會，力爭精準施策、精準發力。同時舉全市之力開展科技創新行動、產業創新行動、業態和商業模式創新行動和開放創新行動。如將把優質資源向大企業和優秀企業家傾斜，支持海信、青啤、雙星等大企業加大科研投入，增強企業持續創新實力。發揮大企業的創新引領作用，落實“科技創新行動”“產業創新行動”，使大企業成為建設創新中心的重要支撐。
青島市去年出臺了科技創新高層次人才團隊引進辦法，鋁離子動力和儲能電池、腫瘤精準醫學等首批兩個團隊已落地，其他團隊正在有序推進。同時建立了涉海院士及國際領軍人才聯系引進制度，引進院士團隊，推動建設院士創新研究院。
為建設國家重要的區域性服務中心搭好載體、打牢根基，該市穩步推進金融、總部商務、科技等“十個千萬平方米工程”，每個千萬平方米工程帶動一個主導產業，形成一個高端產業板塊，打造一個產業品牌，引領全市高端服務業加快發展。
2016年，青島市的“三中心一基地”建設初見成效。全市2016年經濟總量增長7.9%，成為全國第12個GDP破萬億元的城市。高新技術企業數量達到1348家，全社會研發經費占生產總值比重預計為2.9%左右;服務業增加值達5479.61億元，占生產總值比重達54.7%;海洋經濟增速保持在13%以上，海洋高技術產業產值占海洋經濟總產值的比重達到40%以上;全年規模以上工業增加值增長7.5%。醫藥制造業、計算機及通信設備制造業等高技術制造業增加值分別增長9.8%和11.3%。戰略性新興產業占規模以上工業總產值比重達到20%以上。
青島市更為看重的是中科系、高校系、企業系和國際系高端創新資源正加快向本地集聚。中科院在青島形成“兩所八基地一中心一園一城”的發展格局，其中青島科教園去年在西海岸落地開工，著力打造海洋科教融合基地;中科研發城在高新區正式投用，一批院所將集聚入駐，啟動共建先進產業研究院。復旦大學、北京航空航天大學等知名高校在該市設立研究院，山東大學青島校區正式開學招生。享譽全國的鋁離子動力和儲能電池、腫瘤精準醫學這兩個頂尖科研團隊在青島落地，獲批全國唯一的國家技術創新中心——國家高速列車技術創新中心落戶青島，致力于打造世界高速列車創新高地。華大基因青島研究院簽約落戶西海岸，建設我國首個海洋國家綜合基因庫。
海洋經濟在青島呈現加速發展態勢，全市海洋生產總值增長13%，增速均高于GDP增速5個百分點以上。其中，海洋生產總值和戰略性新興產業產值分別增長13%和12%，增速均高于GDP增速5個百分點以上。
海洋生物醫藥產業增長16%以上。海水淡化產業實現較大突破，董家口港區碧水源海水淡化項目日出水量達4萬噸，可有效緩解青鋼、海晶化工等大型企業的用水問題。游艇郵輪產業發展迅速，渤海郵輪、皇家加勒比郵輪、地中海郵輪等3家郵輪公司計劃在青島開設郵輪航線，2016年郵輪母港接待郵輪將達到70航次，比上年翻一番。
青島先進制造業開始駛入快車道，2016年規模以上工業增加值增長7.5%。裝備制造業增加值增長7.7%，比規模以上工業增速快0.2個百分點。高附加值、高技術含量的產品快速增長，生產智能電視1581萬臺，增長60.6%，智能手機突破1000萬臺，達1864萬臺，增長13.3%。優勢產業對工業拉動作用突出，規模以上工業十條千億級產業鏈占規模以上工業總產值比重達75.7%，提升0.7個百分點。
在青島看來，建設創新中心是解決發展動力問題，建設服務中心是為了解決產業結構問題。而海洋則是青島最突出的本土優勢，制造業是這個城市安身立命的基底。“三中心一基地”將為青島在供給側結構性改革中贏得獨特的發展優勢。
