第二部《二十國集團(tuán)(G20)經(jīng)濟(jì)熱點分析報告(2016-2017)》近日由經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社出版，該書就2016-2017年間G20貿(mào)易投資形勢與推動全球價值鏈的開放變革問題進(jìn)行了深度分析。

　　報告認(rèn)為，當(dāng)前全球貿(mào)易投資秩序面臨新的挑戰(zhàn)。在貿(mào)易秩序方面，全球經(jīng)濟(jì)低速增長尚未找到新的強(qiáng)勁增長點，國際貿(mào)易格局、貿(mào)易方式發(fā)生重大變化，國際市場需求不足，貿(mào)易摩擦加劇，國際商品和金融市場震蕩加劇，對世界經(jīng)濟(jì)造成復(fù)雜影響。在投資秩序方面，全球地緣緊張局勢、政治風(fēng)險增加導(dǎo)致投資流入量下滑，商業(yè)風(fēng)險與政治風(fēng)險加大對國際投資者挑戰(zhàn)，國際投資者與國家爭端解決機(jī)制成為國家行政的障礙。

　　全球貿(mào)易投資秩序呈現(xiàn)三個新趨勢：一是發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的多邊貿(mào)易協(xié)定加速推進(jìn)。美歐兩大經(jīng)濟(jì)體正試圖通過TPP、TTIP及TISA，聯(lián)手將歐美標(biāo)準(zhǔn)拓展為全球標(biāo)準(zhǔn)，以使美歐在新一輪全球化的過程中獲取更多利益。二是發(fā)展中國家共同參與主導(dǎo)的多邊貿(mào)易協(xié)定、區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織穩(wěn)步推進(jìn)。為了在全球新貿(mào)易體系有一定的話語權(quán)，眾多發(fā)展中國家或地區(qū)紛紛積極主導(dǎo)參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織、多邊貿(mào)易協(xié)定，最具代表性有RCEP、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、TFTA。三是中國加快融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。“一帶一路”建設(shè)及亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行在吸引創(chuàng)始成員上的巨大成功，體現(xiàn)了中國引領(lǐng)下的全球化再平衡之路。

　　2015-2016年G20國家貿(mào)易投資形勢為：一是低增長局面當(dāng)前難有根本性改變。G20主要國家中，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長前景趨好，但勢頭有所減弱，新興市場經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)面臨增長阻力。二是商品貿(mào)易下降態(tài)勢短期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)。新興市場和發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)調(diào)整加深，國際市場需求整體疲弱，大宗商品市場價格持續(xù)下降。三是實施貿(mào)易限制措施方面保持穩(wěn)定。在全球貿(mào)易限制措施增加的背景下，G20國家承諾“不采取新的貿(mào)易保護(hù)主義措施，并將保持謹(jǐn)慎，監(jiān)督落實進(jìn)展”，并逐步取消部分貿(mào)易限制措施。四是國際投資活動逐漸回暖，G20主要經(jīng)濟(jì)體投資表現(xiàn)活躍。

　　自20世紀(jì)90年代中期以后全球價值鏈逐漸成為國際分工和全球貿(mào)易的顯著特征，G20成員國在全球價值鏈中的影響與作用日益突出。在貿(mào)易方面：一是G20貨物貿(mào)易自由化推動全球價值鏈重構(gòu)。2014年G20主要國家貨物出口額占全世界59.8%，進(jìn)口額占全世界61.2%。多數(shù)成員國位列世界進(jìn)出口前20名。這些國家互為重要的貿(mào)易伙伴，在全球價值鏈分工和貿(mào)易中扮演著十分重要的角色。二是G20服務(wù)貿(mào)易發(fā)展為全球價值鏈的實現(xiàn)提供了有利支持。隨著全球價值鏈的發(fā)展，跨國公司不僅把一些生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到其他成本更低的國家或地區(qū)，還把一些服務(wù)環(huán)節(jié)也外包到其他國家，構(gòu)成了全球服務(wù)貿(mào)易的一部分，為全球價值鏈的實現(xiàn)提供了有利的支持。三是G20中間產(chǎn)品貿(mào)易擴(kuò)大使各國間的價值鏈聯(lián)系更加緊密。2014年G20主要成員國為中間產(chǎn)品的主要出口國和進(jìn)口國，排名前十五的國家或地區(qū)中，大部分為G20成員國，這些國家中間產(chǎn)品出口額占世界中間產(chǎn)品出口額的74.5%，進(jìn)口額的世界市場份額達(dá)到74.3%。

　　隨著2016年G20杭州峰會的即將召開，貿(mào)易投資領(lǐng)域2016-2017年貿(mào)易投資戰(zhàn)略方向和路徑日漸清晰。G20貿(mào)易投資領(lǐng)域戰(zhàn)略方向是致力于推進(jìn)G20貿(mào)易投資機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建G20全球貿(mào)易投資增長戰(zhàn)略，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁提升，支持多邊貿(mào)易體制對全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定做貢獻(xiàn)，制定全球貿(mào)易投資政策非約束性指導(dǎo)原則，謀劃全球價值鏈能力建設(shè)戰(zhàn)略，支持更多融入全球價值鏈。

　　2016-2017年G20貿(mào)易投資路徑為：一是確立G20貿(mào)易投資協(xié)調(diào)機(jī)制，承擔(dān)促進(jìn)全球貿(mào)易投資增長責(zé)任。隨著全球經(jīng)濟(jì)形勢的變化，G20的關(guān)注重點逐步由應(yīng)對金融危機(jī)轉(zhuǎn)向促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。二是籌劃G20全球貿(mào)易投資全方位增長，帶動全球貿(mào)易投資提升。推動G20全球貿(mào)易投資全方位增長，帶動全球貿(mào)易投資提升，降低貿(mào)易成本、促進(jìn)電子商務(wù)、增強(qiáng)貿(mào)易融資、發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。三是加強(qiáng)G20與多邊貿(mào)易體制合作，協(xié)調(diào)和穩(wěn)定貿(mào)易投資環(huán)境。應(yīng)對多邊貿(mào)易體制的發(fā)展和完善提供支持和引導(dǎo)，推動建立更加公平、開放、包容的多邊貿(mào)易體制，防止發(fā)展中成員在國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定中被邊緣化，激發(fā)國際貿(mào)易和投資活力。四是寬松G20貿(mào)易投資政策安排，便利全球貿(mào)易投資合作。五是定位G20國際生產(chǎn)體系分工，支持發(fā)展中國家和中小企業(yè)更多融入全球價值鏈，對中小企業(yè)應(yīng)該多予少取，讓其生長發(fā)育，助其發(fā)展壯大。