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北京振興實體經濟要講實話出實招

來源:聘聘發布時間:2017-03-06

  全國政協委員李稻葵建議,要給金融業退虛火,打破信托等金融產品的剛性兌付,提示金融產品的風險,讓更多資金投回實業。只要金融業有暴利可圖,資金就不可能脫虛向實,要遏制資金脫實向虛,必須堵住金融業源頭,讓金融業不是只有利益、更有風險,資金就不敢輕率進入金融領域,而會逐步回歸實業。

  正在召開的全國“兩會”上,振興實體經濟是代表委員關切的焦點。全國政協委員傅成玉表示,金融脫實向虛需要得到切實重視,中國不能走美國把制造業等實體經濟轉移出去的路子。雖然說中國沒有像美國那樣把制造業轉移出去,但是中國出現的制造業被邊緣化、資金脫實向虛、產業資本撤離實體經濟等問題,有的比制造業轉移還要危險。

  之所以說制造業被邊緣化、資金脫實向虛問題,有的比制造業轉移還要危險,是因為產業轉移大多發生在其他產業高度發展、轉移產業也需要轉型升級的情況下,而資金脫實向虛、產業資本流失,則很可能緣于其他產業盈利能力過強、實體產業困難巨大、盈利水平不高。如此狀況,對實體產業將造成相當大的沖擊,影響和后果可能十分嚴重。

  資金脫實向虛不僅制約了實體企業的創新能力,降低了企業的市場競爭力,而且扭曲了實體企業的發展思維,推動了產業資本加速撤離實體經濟。正如一些代表委員所言,實體企業在做大以后,也都轉向金融、房地產和資本投資,真正專心于制造業、實體產業的已經很少了。大企業轉向做金融、房地產和資本投資,對實體產業的投資越來越少,又在相當程度上惡化了中小實體企業的生存環境,特別是那些為大企業做配套的中小實體企業,因為大企業“轉行”而變得日益困難,有的只能關閉歇業。

  資金脫實向虛還稀釋了政策和改革的“紅利”,降低了企業和百姓的獲得感,損害了市場發展環境,甚至損害了政府的公信力。如何振興實體經濟,重視制造業,防止實體經濟邊緣化產生“多米諾效應”,已成為中國經濟發展過程中必須解決的一道難題。近兩年和今年的全國“兩會”上,全國人大代表、政協委員對實體經濟的關注,呈現出從實業界代表委員向其他領域代表委員擴展的景象,代表委員提出的議案、提案和建議越來越具有針對性,越來越務實。在“兩會”平臺的帶動下,社會各界對實體經濟困難的認識和對振興實體經濟的意見建議,也有了相當的共識,形成了殷切的社會期待。

  總體來說,振興實體經濟不但要說實話,還要出實招,要堅決制止資金脫實向虛。全國政協委員、知名經濟學家李稻葵建議,要給金融業退虛火,打破信托等金融產品的剛性兌付,提示金融產品的風險,讓更多資金投回實業。只要金融業有暴利可圖,資金就不可能脫虛向實,要遏制資金脫實向虛,必須堵住金融業源頭,讓金融業不是只有利益、更有風險,資金就不敢輕率進入金融領域,而會逐步回歸實業。

  切實減輕企業負擔,也是振興實體經濟的一項重要工作。稅收可以減也應當減,更應該減的是各種收費和制度交易成本以及銀行的融資成本。如果這些方面的成本能夠有效降下來,稅收的彈性就會更大,促進經濟轉型升級的稅收政策,就能更加靈活有力。有代表委員建議,盡快推出一批制度性、管長遠、見實效的清費舉措,實現“清費”與“減稅”共同發力。

  此外,要增強企業的創新能力。發揚、保護企業家精神,讓企業家成為推動創新的主力軍,是最為關鍵的方面。就眼下而言,要抓緊糾正一批損害企業家權益的冤案,在此基礎上,通過政策、資金等的扶持和資源配置的傾斜,鼓勵企業家輕裝上陣,大膽創新。

  當然,規范資本市場運行,防止資本發生野蠻行為擾亂市場秩序,也是需要解決的問題。中國到了必須高度重視制造業、大力振興實體經濟的時候了——掌握著大批核心技術的美國都在鼓勵制造業回歸,更何況是發展中大國的中國呢。


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