近日,寧波市委、市政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化科技創(chuàng)新推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)的意見》,涉及扶持創(chuàng)新型初創(chuàng)企業(yè)等36條具體內(nèi)容,扶持力度及政策創(chuàng)新性均實(shí)現(xiàn)較大突破,為寧波市科技創(chuàng)新工作作出全面性、綜合性的政策保障,推動(dòng)寧波市科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,率先邁進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型城市前列。
《意見》首次提出,推動(dòng)以寧波國(guó)家高新區(qū)為核心載體的自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)建設(shè),優(yōu)先支持高端創(chuàng)新要素在寧波國(guó)家高新區(qū)集聚;打造“一帶兩灣”,建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新高地,著力加速創(chuàng)新資源集聚,為企業(yè)和高校院所創(chuàng)新提供動(dòng)力支撐。
在培育創(chuàng)新型企業(yè)群體及眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新孵化載體建設(shè)方面,《意見》首次提出在寧波市啟動(dòng)技術(shù)先進(jìn)服務(wù)企業(yè)認(rèn)定,對(duì)通過認(rèn)定的企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。《意見》明確,支持企業(yè)在內(nèi)部建立對(duì)外開放的創(chuàng)客工場(chǎng)等公共平臺(tái),視同為眾創(chuàng)空間享受相關(guān)優(yōu)惠政策。同時(shí),面向生物醫(yī)藥、新材料、智能制造等細(xì)分領(lǐng)域培育發(fā)展專業(yè)化眾創(chuàng)空間和公共研發(fā)平臺(tái),給予相應(yīng)的資金補(bǔ)助。為鼓勵(lì)盤活商業(yè)用房、閑置廠房等資源,政策創(chuàng)新性地規(guī)定了在一定條件下,創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所使用的高標(biāo)準(zhǔn)廠房可以按幢、層等有固定界限的部分為基本單元分割登記、轉(zhuǎn)讓。
在研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新載體建設(shè)方面,《意見》首次提出,對(duì)建有縣級(jí)以上企業(yè)工程(技術(shù))中心和獲得各級(jí)體現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新能力稱號(hào)的,依據(jù)其年度研發(fā)投入,給予普惠性獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),對(duì)經(jīng)國(guó)家認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省重點(diǎn)企業(yè)研究院、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新載體進(jìn)行持續(xù)較大力度的支持。
在重大科技專項(xiàng)組織實(shí)施方面,《意見》提出,探索試行“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)協(xié)同”、“優(yōu)勢(shì)企業(yè)主導(dǎo)”、“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟協(xié)作”、“研發(fā)實(shí)體制”等重大科技專項(xiàng)組織實(shí)施模式,在高端精細(xì)化工、新型磁性材料與器件、高端金屬材料等領(lǐng)域布局一批重大科技專項(xiàng)。
在自主創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用方面,《意見》首次提出,對(duì)企業(yè)首批(次)購(gòu)買推薦目錄內(nèi)的自主創(chuàng)新產(chǎn)品,給予用戶方或者供給方不超過20%、最高不超過200萬元的補(bǔ)助。同時(shí),以保費(fèi)配套形式鼓勵(lì)自主創(chuàng)新產(chǎn)品生產(chǎn)制造及進(jìn)一步推廣應(yīng)用。
在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面,《意見》明確提出,放寬科技成果的使用、處置和收益權(quán),賦予項(xiàng)目承擔(dān)單位、科研人員合理合法使用、處置科技成果及享受收益分配的權(quán)利。鼓勵(lì)企事業(yè)單位以股權(quán)、期權(quán)和分紅激勵(lì)形式對(duì)科技人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)等。
據(jù)悉,《意見》中還明確提出了實(shí)行科技保險(xiǎn)雙向補(bǔ)貼機(jī)制推動(dòng)科技保險(xiǎn)創(chuàng)新、建立科技人員雙向流動(dòng)機(jī)制、健全科技人才分類考核評(píng)價(jià)機(jī)制、完善科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用管理等創(chuàng)新政策內(nèi)容,進(jìn)一步破除創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)壁壘,優(yōu)化全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

