東莞堅持建章立制、厘清權(quán)責(zé)，壓實責(zé)任、動真碰硬，實現(xiàn)成風(fēng)化人，打響基層文明創(chuàng)建這場硬戰(zhàn)，攻堅戰(zhàn)。但文明創(chuàng)建只有起點、沒有終點，只有更好、沒有最好。東莞在不斷探索中，堅持標(biāo)本兼治，建立健全文明創(chuàng)建長效機制，努力交出“兩個文明”建設(shè)好答卷，為東莞市在更高起點上實現(xiàn)更高水平發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

　　建章立制 形成市鎮(zhèn)統(tǒng)籌齊抓共管創(chuàng)建新格局

　　2016年6月，全市基層精神文明建設(shè)“補短板 促提升”動員部署會議召開，聚焦基層精神文明建設(shè)不均衡這個突出短板，提出大力實施“四大提升工程”和“十大整治行動”，進(jìn)一步優(yōu)化提升城市發(fā)展軟硬環(huán)境，大力提升社會文明程度，努力將東莞打造成現(xiàn)代化文明城市。

　　號角已吹響，如何快速精準(zhǔn)行動?

　　行動方案出臺。《東莞市2016年鎮(zhèn)(街道)文明創(chuàng)建整治提升百日行動方案》《東莞市2016年鎮(zhèn)(街道)文明創(chuàng)建整治提升百日行動重要工作責(zé)任分解表》等多份指導(dǎo)性文件迅速出臺。全市鎮(zhèn)街文明創(chuàng)建整治提升85項重點任務(wù)逐一責(zé)任分解，市委市政府班子成員分工負(fù)責(zé)抓落實。系列綱領(lǐng)性文件為全市上下統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，堅定推進(jìn)基層文明創(chuàng)建指明了方向。

　　領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮。市委成立基層精神文明建設(shè)“補短板 促提升”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實行市幾套班子領(lǐng)導(dǎo)各掛點督導(dǎo)一個鎮(zhèn)街的工作制度，完善《東莞市文明建設(shè)委員會工作制度》，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、各方協(xié)同、社會參與的工作合力。

　　鎮(zhèn)街迅速落實。全市動員部署之后，基層文明創(chuàng)建熱潮迅速在各鎮(zhèn)街掀起。萬江街道印發(fā)《萬江街道文明創(chuàng)建整治提升行動方案》，市交通運輸局出臺《開展文明創(chuàng)建工作 深化道路運輸安全動態(tài)監(jiān)管專項行動方案》，市住建局牽頭制定《加強村居文化景觀規(guī)劃建設(shè)和文明創(chuàng)建整治提升百日行動方案》……作為示范鎮(zhèn)街之一，橫瀝鎮(zhèn)更是大力強化城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，努力抓好長效機制的優(yōu)化提升。按照“兩整治兩增加”的核心要求，制定文明創(chuàng)建“10大行動，35項整治”計劃、“示范點”建設(shè)方案、“七大突出問題”整治責(zé)任分解表和文明創(chuàng)建督導(dǎo)檢查方案。在管理機制上，重新完善了《橫瀝鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》《橫瀝鎮(zhèn)城市綠化條例》《橫瀝鎮(zhèn)戶外廣告管理規(guī)定》《橫瀝鎮(zhèn)城市建筑垃圾管理條例》等12個管理辦法或方案，總結(jié)經(jīng)驗，查疏堵漏，使工作規(guī)范化制度化，防止無規(guī)可循或有規(guī)不循。

　　制度先行，是全市基層文明創(chuàng)建取得階段性勝利的經(jīng)驗總結(jié)，更是建立健全長效機制的重要舉措。8個多月來，全市不斷完善文明創(chuàng)建工作機制，提升基層創(chuàng)建科學(xué)化、規(guī)范化、法治化水平。出臺系列制度規(guī)范，形成東莞市基層文明創(chuàng)建“補短板 促提升”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、操作指引和圖例說明;階段性任務(wù)結(jié)束后，將繼續(xù)保留創(chuàng)建文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，常態(tài)化抓好任務(wù)安排、情況調(diào)度和工作協(xié)調(diào)，健全常態(tài)化的領(lǐng)導(dǎo)機制;出臺系列規(guī)章制度，健全常態(tài)化創(chuàng)建考評機制、文明創(chuàng)建問責(zé)機制，健全投入保障機制，形成市鎮(zhèn)統(tǒng)籌、齊抓共管的文明創(chuàng)建新格局。