人才競爭,歸根結底是人才發展環境的競爭?!蛾P于聚力創新深化改革 打造具有國際競爭力人才發展環境的意見》從加大投入、搭建平臺、解除后顧之憂等多方面入手,努力構建具有國際競爭力的人才發展環境,讓人才在江蘇干事創業“如魚得水”。
多元投入
為人才優先發展“下本錢”
聚力創新,關鍵在人。多年來,江蘇堅持人才優先發展優先投入,各級財政設立人才發展專項資金,人才發展指標也被納入經濟社會發展考核內容,一定程度上為人才創新創業提供了堅實的資金保障。
《意見》繼續保持“大投入”,明確提出“各級政府建立穩定增長機制,足額安排人才專項資金”,并力求將資金更加精準地用到“人”的身上。比如要求產業類引導資金等要“安排一定比例用于相關領域人才培養、引進工作”,“政府投資基金優先支持人才項目”。省財政今后3年支持“一中心、一基地”建設的1000億元省級各類資金和基金,用于人才發展的實際支出不低于30%?!兑庖姟愤€提出建立績效評價體系,對績效顯著的人才項目持續加大投入力度,提高人才資金使用效益。
舍得“下本錢”,更注重“巧用錢”,以政府投入為杠桿,撬動企業、社會資本支持人才創新創業。《意見》提出積極發展人才金融,推出“人才投”“人才貸”“人才保”等金融產品,加大對人才創新創業的信貸支持,省簽約金融機構對設區市以上人才計劃入選者提供最高1500萬元的信用貸款。此外,還鼓勵各地設立人才創新創業風險補償資金池,落實有關稅收支持和風險分擔政策,積極支持符合條件的人才企業掛牌上市。
省財政廳副廳長宋義武說,“加大財政投入,是人才創新發展的物質基礎。我們將根據《意見》精神,全力以赴貫徹落實,同時探索建立人才專項資金績效評價指標體系,不斷提高人才專項資金使用效益,讓資金更好地發揮作用?!?/p>
搭建平臺
讓“英雄”有用武之地
優秀人才的發展,離不開良好的事業平臺。
省委黨建辦副主任朱勁松介紹,《意見》充分考慮江蘇產業特色,策應“一帶一路”、長江經濟帶、長三角區域發展一體化等國家戰略,圍繞南京軟件與新一代信息技術、蘇州納米材料、無錫物聯網、常州石墨烯、泰州生物醫藥等戰略性新興產業布局,重點部署相關產業人才集聚,推動人才發展與經濟社會發展深度融合。結合我省產業發展規劃,分別編制重點行業領域人才發展專項規劃,實施“一行業領域一人才工程”,促進各類人才協同發展,形成產業聚人才、人才興產業的生動局面。
在平臺載體方面,支持“招院引所”,鼓勵開發區與高校、科研院所共建研究院(所),共建產業技術創新聯盟,共同引才育才,共享科研設備設施。人才可以同時落戶高校等事業單位和園區,實現“教在高校,創在園區”,創新創業兩不誤。

