作為實體產業聚集、文化底蘊深厚、先行先試優勢明顯的泉州，勇當建設“新福建”領頭羊靠什么?人才!
日前，市委、市政府印發《關于實施人才“港灣計劃”的若干意見》(以下簡稱《意見》)，圍繞破除體制機制障礙，向用人主體放權，為人才松綁，提出人才工作要堅持“兩個規律”(遵循社會主義市場經濟規律、遵循人才成長規律)、突出“兩個主體”(用人主體、人才主體)、深化“兩個創新”(體制創新、機制創新)，健全完善充滿活力的人才發展體制機制，形成系統高效、開放共享的人才成長生態鏈。
《意見》從創新人才管理體制以及人才引進、培養、使用、激勵、服務機制6個方面提出27條政策措施，加快構建以集聚實體產業人才為核心的人才制度體系。矢志將泉州打造成人才“引得進、留得住、過得好”的夢想港灣、事業港灣、生活港灣。
突出以人才為中心
《意見》強調遵循社會主義市場經濟規律和人才成長規律，創新人才成長的要素保障，讓人才在推進泉州經濟社會發展過程中與泉州共成長，實現自身價值，增強獲得感。尊重人才的市場價值取向，暢通人才流動渠道，建立公平公正的人才競爭環境。實行以增加知識價值為導向的分配政策，鼓勵企事業單位高層次人才試行協議工資等分配形式，支持企業對科研、管理等骨干人才實施股權期權激勵，鼓勵科技成果轉化收益向創新團隊或個人傾斜。鼓勵和資助各類人才參加學術交流、進修培訓。支持各行業人才參加所屬領域省級以上榮譽獎項評選。建立健全人才榮譽制度，對有重大貢獻的各類人才，授予泉州建設功勛榮譽稱號。
圍繞創造優質高效的人才服務環境，《意見》提出整合相關部門人才服務職能，構建“一站式”受理、辦結、答復的人才綜合服務平臺，為人才提供政策咨詢、項目申報乃至住房、子女就學、配偶就業、醫療保健等全方位服務。住房方面，對在泉無住房的高層次人才，給予購房補助或免租人才周轉房乃至無償贈送住房。人才子女就學方面，開辟“特殊通道”，保障高層次人才子女在泉接受優質教育。人才配偶就業方面，由有關職能部門推薦解決就業。醫療保健方面，每年組織高層次人才免費健康體檢，對第一至第三層次人才給予享受一、二級醫療保健待遇。
激發用人主體活力
《意見》提出改革編制和崗位管理，保障和落實用人主體自主權。對符合條件的公益二類事業單位可實行備案制管理;在高校、科研院所、公立醫院等事業單位試行“人員控制數”管理;探索實行高層次人才專編專用管理辦法;建立人編捆綁、人走編收的編制周轉池制度;允許在專業性較強的機關、國有企事業單位設置特設崗位，引進急需的高層次專業人才。
《意見》強調改進人才評價方式，完善高層次人才認定標準和認定辦法，探索專家舉薦人才制度，健全以用人主體的評價為主導的科學化、社會化、市場化的人才評價制度。改進人才引進方式，發揮各類引才平臺和用人單位的主體作用，常態化開展引才引智工作。深化職稱制度改革，探索在企事業單位和行業組織開展職稱自主評聘試點。
更加精準培養各類急需緊缺人才
《意見》強調堅持創新驅動振興實體經濟，提出實施實體產業人才“領跑工程”，著力培養領跑實體產業轉型升級、改革突圍的高層次經營管理人才和專業技術人才，落實企業家素質提升培訓專項計劃，推動企業完善治理、強化激勵、突出主業、提高效率;突出專業技術人才的職業素養和專業能力提升，打造企業大學、繼續教育基地、產學研載體等人才培養平臺;加快設立泉州金融研究院，推動金融服務實體經濟綜合改革。大力傳承和弘揚“工匠精神”，提出實施技能人才“支撐工程”，推行企?！半p主體”的現代學徒制人才培養模式，抓好產業技工培養基地、技能大師工作室等平臺建設，開展“泉州工匠”評選，組建技能人才協會，加快培養支撐泉州制造、泉州創造的技能人才隊伍。立足補齊城市軟環境“短板”，提出實施社會事業人才“保障工程”，抓好教育、醫療衛生、城市規劃建設、媒體網絡、社會工作等人才隊伍培養，重點實施“桐江學者獎勵計劃”、教育名師培養工程、衛生人才“百千萬”培養工程等。致力發揮千年古城、海絲起點、東亞文化之都的特色優勢，提出實施特色文化人才“傳承工程”，做好南音、梨園、高甲、木偶、瓷雕、石雕、木雕等非物質文化的傳承發揚，通過培育文化名家、工藝大師、非物質文化遺產傳承人以及資助傳習活動、擴大對外交流等有效做法，培養一批具有濃郁泉州特色的文化人才。
《意見》同時強調堅持專業群和產業群對接，推動本地高校、職業院校根據產業發展進行專業學科設置，鼓勵產教深度融合，建設一批服務產業發展的特色專業群和高水平產教基地。
形成人才成長與產業發展互為推動力
《意見》指出立足實業興市，突出政策疊加扶持，構筑“產業集聚人才、人才引領產業”的發展格局，重點引進1000名以上急需緊缺的高層次人才、100個以上高層次人才團隊，推動人才工作由“服務支撐產業”向“引領產業發展”升級。引才方面，針對優勢產業(紡織鞋服、建材家居、食品)、主導產業(石油化工、機械裝備、集成電路)、戰略性新興產業(節能環保、新一代信息技術、高端裝備制造、新材料、新能源)，有的放矢地引才聚才。對近三年內引進的人才、團隊，市、縣兩級疊加給予專項補助和經費支持。對引進到泉州三年以上且擁有持續創新成果的，給予滾動支持。對有突出貢獻和重大影響力的，“一事一議”追加支持。支持引進人才(團隊)申報中央、省級人才項目。聚才方面，立足“人才價值實現”， 鼓勵建立以“用”為導向的產學研結合機制，推進“十百千”大院大所計劃(建設10個以上“國字號”創新平臺，100家公共技術中心、實驗室、檢驗檢測中心，1000家企業技術中心、工程技術研究中心)，推動院士、專家、博士后等工作站建設，加快眾創空間發展，構建市場要素齊全的人才創新創業環境，推動人才創新成果加速轉化;立足匯聚泉州產業發展需要的前沿性高端智力資源，著力打造國際化學術交流平臺，有效嫁接源頭創新，從根本上突破人才技術積累不足的瓶頸問題，支撐引領泉州產業轉型發展。
