從創新人才管理體制以及人才引進、培養、使用、激勵、服務機制6個方面提出27條政策措施，加快構建以集聚實體產業人才為核心的人才制度體系，將泉州打造成人才“引得進、留得住、過得好”的夢想港灣、事業港灣、生活港灣。 《意見》強調尊重人才的市場價值取向，暢通人才流動渠道，建立公平公正的人才競爭環境。整合相關部門人才服務職能，構建“一站式”受理、辦結、答復的人才綜合服務平臺。改革編制和崗位管理，保障和落實用人主體自主權。
《意見》指出立足實業興市，突出政策疊加扶持，構筑“產業集聚人才、人才引領產業”的發展格局，推動人才工作由“服務支撐產業”向“引領產業發展”升級。
