2月17日,市委書記、市人大常委會主任呂業升到市財政局調研,他強調,要善于運用市場手段配置財政資源,大力推進投融資體制改革,發揮出財政資金的最大效應,為我市在更高起點上實現更高水平發展作出更大的貢獻。
如果放置在全國2700多個大中小城市視角下觀察,地處珠三角城市群中的東莞,無論是以制造業為主體的產業稅賦貢獻率,還是財政支付能力,無論是公共債務額度,還是財政資源配置所釋放的能量、對經濟社會發展的貢獻,都可令東莞排列在國內財政狀況優質的城市行列之中。過去幾十年,東莞基礎設施狀況大為改善、城市樣貌發生翻天覆地的變遷、助力城市經濟發展和社會全面進步的業績可圈可點,都是東莞財政狀況優質的外部表現。顯而易見的是,在邁向萬億GDP城市行列、在更高起點上實現更高水平發展的征程中,財政如果要發散更大的能量,進一步改革和改善投融資體制就勢所必然。
幾年前,在全國層面上出現地方政府債務沉重、財政支持經濟社會發展能力面臨瓶頸的時候,如何動員社會資本與政府財政資源實現結合,成為焦點性政策話題之一。而經過幾年的探索和政策準備,去年,全國各地都出現了相關政策的密集出臺高潮,而在今年,這些政策的動員能力開始進入實施階段,PPP投資全力加速,這些投資雖仍可能主要投放于基礎設施建設,但社會資本進入投資資金的比例大幅增加;而且,各地投資計劃所安排的對科技創新和產業發展的投資顯著增加。
PPP投資之所以能夠生成,無疑是地方投融資體制改革和改善的結果之一,而投融資體制改革和改善下所生成的PPP投資能量,無疑會進一步改善城市基礎設施狀況,為地方社會經濟發展提供支撐;特別是對于科技創新和產業發展的新增投入,無疑會加強城市經濟發展的后勁,增加城市經濟轉型升級的速度,增加城市競爭力。

