成都市委組織部相關負責人解讀：“成都人才36條”第一個亮點即是在全國率先建立人才管理服務“三張清單”。也就是說，強化了政府人才宏觀管理、政策制定、公共服務和監督保障等職能，從“臺前”轉向“幕后”，從“管理”轉向“服務”，努力做到“無事不擾、有求必應”。同時，突出市場化導向，向用人主體放權，積極推進市屬國有企業經營管理層實行市場化選聘和契約化管理，深化高校科研院所人事制度改革，完善人員聘用、職務評聘和收入分配自主權保障落實機制，從廣度和深度上推進人才管理服務市場化。

　　支持碩士及以上學位優秀外籍畢業生留蓉

　　在人才引進機制方面，《意見》提出要建立更具吸引力的人才扶持政策體系，建立高層次人才禮聘制度，對于經濟社會發展急需的高層次人才(團隊)，直接采用“一人一策”“一企一策”的方式給予扶持，增強人才政策吸引力。建立重點人才(團隊)接力扶持機制，對于在蓉創新創業5年以上且為成都發展作出重大貢獻的人才(團隊)，通過集合部門政策資源等方式給予綜合扶持。同時，建立更為開放的柔性引才機制。以“一人一策”的方式支持諾貝爾獎獲得者、世界500強企業或國際知名高校、科研院所科技人才來蓉建立聯合實驗室、新型產業技術研究院，開展科研項目攻關。

　　為建立更為主動的外籍人才引進機制，《意見》提出，支持在蓉高校與重點園區博士后科研工作站聯合招收外籍博士后;支持中韓、中德、中法、中古、新川等國際合作園區企業聘用世界著名高校和科研院所優秀外籍應屆畢業生;支持中國境內高校外國留學生中取得碩士及以上學位的優秀畢業生到中韓、中德、中法、中古、新川等國際合作園區直接留蓉就業創業。

　　【高端培訓“進來” 骨干人才“出去”】

　　成都市委組織部相關負責人解讀：我們一方面突出“引進來”，大力引進海外高端培訓資源，支持在蓉高校與海外一流高校院所開展學位、師資聯合培訓;另一方面注重“走出去”，支持高層次人才所在企業選派技術骨干和高級管理人才赴海外開展短期研修，對國有企事業單位科研人才出國開展培訓、合作等事宜，實行“分類管理”，開通“綠色通道”，允許“容缺辦理”。

　　將建離岸孵化空間和海外創新創業基地

　　在人才培養和創新創業支撐方面，《意見》提出要著力培養具有國際競爭力的創新型科技人才，并建立具有國際水準的技能人才培養機制，實施“工業強基人才‘輸血’計劃”，推行產教融合、校企合作、工學一體的培養模式。

　　成都市將構建與國際接軌的人才培訓機制，依托中國成都人力資源服務產業園、成都國際人才城，引進國際知名人力資源機構海外培訓師資和課程，建立本土人才國際化系列培訓項目。同時，探索外籍人才項目申報享受國內人才同等待遇，對外籍人才申報市級科技項目、科學技術獎項時，可享受國內人才同等政策待遇。

　　值得一提的是，《意見》明確提出，依托中國(四川)自由貿易試驗區，支持成都高新區、成都天府新區建設集高端人才創新創業服務中心、綜合保稅區、國際化社區等功能平臺為一體的海外高層次人才創新創業園，營造“類海外”的高層次人才宜業宜商宜居環境。建立離岸孵化空間，支持在蓉企業海外研發中心、在蓉高校海外研究院，建立國際化眾創空間、海外離岸孵化器和海外創新創業基地，撬動境外資源孵化人才，引進境外高層次人才來蓉轉化科技成果。