產業強則西安強。堅持做大總量與優化結構并重、傳統提升與新興壯大并舉，實施騰籠換鳥、機器換人、電商換市和培育名企、名家、名品的“三換三名”工程，推動產業向中高端躍升，以大產業支撐大西安。
加快構建 現代產業體系
總體思路：把握供給側結構性改革方向，一產抓特色促跨越，二、三產抓結構上規模，努力向產業中高端邁進。加快改造傳統產業，打造三個萬億級大產業，構建以戰略性新興產業為引領、先進制造業為支撐、現代服務業為主體的西安特色現代產業體系。
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做大戰略性新興產業
目標：2021年，戰略性新興產業增加值占GDP比重達到20%以上，努力打造第一個萬億級高新技術大產業。
●實施9大產業創新發展工程
【9大產業：集成電路、新型顯示、光電子、與云計算、增材制造(3D打印)、機器人、無人機、衛星應用、新材料】 ●形成6個規模1000億元以上的新支柱
【6個新支柱：新一代信息技術、高端裝備制造、節能與新能源汽車、航空航天、生物醫藥、新材料】
集中力量確保三星閃存芯片、手機智能終端等17個總投資2241億元的戰略性新興產業項目投產見效
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做強先進制造業
目標：建設全國先進制造業中心，努力使先進制造業成為第二個萬億級大產業。
●“中國制造2025”
發揮在裝備制造業上形成的競爭優勢，爭創“中國制造2025”試點示范城市
●四個行動計劃
實施“互聯網+、機器人+、標準化+、數字化+”四個行動計劃
●10個以上100億元龍頭企業
加快推進通航產業園等15個總投資1123億元的先進制造業重大項目，打造10個以上100億元龍頭企業
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做優現代服務業
目標：2021年，建成服務業聚集區60個以上，過億企業150戶，物流業增加值達到1100億元，電子商務交易額達到6300億元，建設西部商貿物流中心，使現代服務業成為第三個萬億級大產業。
●實施服務業升級計劃
加快中省市級服務業試點聚集區建設，推進25個特色重點商圈和一批特色商業街建設，建設西部時尚消費中心
●做大做強4大支柱性服務業
【4大支柱性服務業：文化、旅游、金融、科技服務】
●著力發展5大重點服務業
【5大重點服務業：商貿、物流、會展、信息服務、電子商務】
●加快培育6大新興服務業
【6大新興服務業：研發設計、教育培訓、檢驗檢測、特色旅游、家庭服務、健康服務】
●大力發展新興金融產業
大力發展融資租賃、科技金融、能源金融、文化金融、金融等新興金融產業，支持我市企業掛牌上市，吸引各類金融機構聚集，加快建設西部區域性金融中心
●實施“物流業倍增計劃”
推進西安新筑鐵路物流基地、長安航空營運基地、西咸新區現代服務貿易企業聚集區建設
●實施“電子商務倍增計劃”
加快推進西咸新區和云計算項目建設
推進開發區轉型升級
總體思路：各開發區是我市經濟建設的主戰場。
●創新體制機制
進一步創新開發區體制機制，適時優化整合，使開發區從產業聚集向能級提升轉變
●加大統籌協調
堅持高位發展，加大開發區產業發展統籌協調和優化調整，緊盯人才高地、創新高地、產業高地，強化“一區一主業”，強化項目考核，提升對全市經濟增長的貢獻度
進一步壯大區縣經濟
總體思路：結合各區縣優勢，因地制宜，創新發展方式，推動開發區與區縣結對，促進優勢互補。
●實施“遠郊區縣域經濟倍增計劃”
充分發揮遠郊區縣發展空間優勢，實施“土地招商+樓宇招商”，提升產業規劃水平，積極承接城區產業轉移，打造特色產業園區，形成特色鮮明的區縣域經濟板塊，7個遠郊區縣經濟總量實現翻番
●轉變中心城區經濟增長方式
城區注重“樓宇招商+土地招商”，大力發展高鐵經濟、空港經濟、服務經濟、總部經濟、互聯網經濟、智慧經濟、信息經濟、旅游經濟、地鐵經濟等城市經濟
●實施開發區與區縣結對行動
有效整合區縣各類園區，促進優勢互補、合作多贏
壯大實體經濟
總體思路：實體經濟是加快發展的重中之重。深入推進“工業強市”戰略，實施“工業倍增計劃”。
●加快有效投資
把招商引資作為“一號工程”，緊盯外資、內資、民資、央資、融資等“五資”抓招商，強力推進“招大引強行動”，吸引大項目、好項目落戶西安
●大力實施“互聯網+”行動
促進互聯網和實體經濟深度融合，使實體經濟煥發新活力
●繼續開展 “千名干部助千企”活動
爭當五星級“店小二”，營造尊重企業、親近企業、服務企業的好環境
●強化工業投資、民間投資和基礎設施投資
圍繞投資拉動、項目帶動，強化工業投資、民間投資和基礎設施投資，始終讓實體經濟保持強勁發展動力
大力發展民營經濟
●鼓勵民營資本投資
基本思路：毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，促進民間投資，實施“民營經濟倍增計劃”，民營企業數量和投資顯著增加。
全面落實中省支持政策，鼓勵民營資本進入基礎設施、金融服務、市政工程、公共服務等領域，參與國有企業改制重組
●促進民營企業做大做強
做大骨干民營企業，推動企業建立完善現代企業制度，創建更多知名品牌
●推動民營經濟轉型升級
構建“親”“清”新型政商關系，注重民營企業家創新精神培養，結對服務民營企業，搭建企業家論壇，暢通培訓渠道，提高企業家戰略眼光、國際視野，弘揚企業家精神，以企業家的高素質實現本土民營經濟轉型升級
加快農業 現代化建設
總體思路：大力推進農業供給側結構性改革，圍繞結構調整和產業化經營，積極推進“互聯網+品牌農業”，做強“農業兩區+特色小鎮”。
●建設糧食高產示范區
加強農田水利建設，持續抓好“米袋子”“菜籃子”工程，確保糧食產量穩定在合理水平
●抓好都市型現代農業示范區建設
發展和壯大新型農業經營主體，以龍頭企業為帶動，實現生產、加工、流通全產業鏈開發，提高附加值
●用好電子商務致富平臺
做優做強周至獼猴桃等特色農產品，培育一批有全國影響力的地理標志農產品
●加快生態特色小鎮建設
促進農業與旅游、文化、科技等融合發展，壯大休閑觀光農業等新業態，推動現代農業建設上臺階
