第十一次黨代會以來，我市人力資源和社會保障工作堅持以人為本、發展為民，努力實現了民生福祉的持續改善，順應島城人民對幸福美好生活的新期待。這些年，青島以更大力度、更高標準辦成了一批既利當前、又惠長遠的民生實事，把改革創新貫穿于人力資源和社會保障工作各個方面。
5年來，我市的就業創業規模不斷擴大，為深入實施就業優先戰略行動，青島在全國率先構建起城鄉一體的就業創業政策體系，率先建立起經濟發展與促進就業聯動機制。為了培養新一代的“工匠”，市人社局啟動了技能青島工程，改革職業技能培訓模式，推進技工教育集團化改革，提升勞動者職業技能。為了讓來青安家工作的人能更舒心地工作，我市不僅在全省率先出臺城鄉居民養老保險制度，實施基本養老保險轉移接續制度，還穩步推進機關事業單位養老保險制度改革。此外，青島在全省率先實現醫療保險“三險合一”，建成基本醫療保險、大病醫療保險、補充醫療保險相互銜接的多層次保障體系。到2020年末，覆蓋城鄉居民的社會保障體系將全面建成。
關鍵詞：就業畢業生就地就近辦手續
800多家企業參會，提供了3萬余個崗位……在去年年底的“青島市大學生就業創業服務高校行”活動上，共有1.4萬余名大學生和用人單位達成了初步合作意向。這次招聘會是我市大型年度品牌人才盛會，由市人社局聯合20所在青高校舉辦，參會單位層次、提供崗位數量和參與招聘學生數量均比往年有較大突破，成為我市乃至半島地區最大規模的畢業生招聘會。這僅僅是去年舉辦的700場招聘會中的一個縮影。
青島市一直高度重視就業工作，堅持把促進就業作為保障和改善民生的頭等大事，擺在經濟社會發展的優先位置，確立了就業優先戰略，制定了更加積極的就業政策，在全國率先構建起城鄉一體的就業創業政策體系，率先建立起經濟發展與促進就業聯動機制，讓勞動關系更加和諧穩定。另外，我市出臺的關于構建和諧勞動關系的意見、勞務派遣管理辦法、特殊工時審批管理辦法等多個政策性文件，進一步規范勞動關系，保障勞動者合法權益。
為了給市民提供更便利的服務，市人社局將就業服務深入到街道、社區一線。出臺落實《關于青島市普通大中專學校畢業生就業手續辦理有關事項的通知》，下放服務職能，將畢業生報到、實名登記、申領求職補貼等手續下放至街道、社區服務窗口，以點帶面，全面實現畢業生“就地、就近”辦理就業手續。截至目前，青島市累計投入近3億元，在區(市)、街道(鎮)、社區(村)建設三級實體服務平臺體系，構建“市區一刻鐘、農村半小時”的服務圈。目前，已建成10個區(市)人社綜合服務中心、129個街道(鎮)人社服務中心、1921個社區和5177個行政村人社服務站。目前，所有區(市)、街道(鎮)、社區(村)均建成人社服務平臺，每個服務平臺都設有“高校畢業生離校未就業服務專窗”。在每個高校畢業生服務窗口設置“自助辦理區”，畢業生可現場登錄個人賬戶進行實名登記，實現就業報到、實名登記、申領補貼等手續“一站式辦結”。
關鍵詞：創業提供全方位公共創業服務
青島市政府提供“場地+商機+培訓+導師+人才+中介”全方位公共創業服務，打造精品農村電商創業培訓課程，開發“大學生農村電商創業培訓四級課程體系”，內容涵蓋大學生電商創業不同階段的知識需求，分為縣長班、基礎班、創業班、提升班。市人社局邀請國內縣域電商專家、淘寶大學優秀創業講師授課，授課內容包括互聯網及新農民意識、淘寶合伙人創業經歷、網店賣家基礎知識、實際案例等，著力培養一批理論基礎好、實踐能力強、綜合素質高的優秀電商創業人才。
此外，市人社局還建立了專業導師團隊，引進北京大學創業訓練營等優秀培訓團隊，組建大學生創業導師團，共同為創業大學生提供專業化創業指導和服務。為全力落實場地優惠政策，對于從事電商創業的企業，可以申請入駐創業孵化基地和小微企業集中辦公區域，實行第一年100%、第二年50%、第三年30%的房租補貼，并享受完善法律、會計、人力資源、代理記賬等完善的配套服務。
島城還不斷優化創業環境、完善孵化鏈條、打造服務品牌，有效提升了大學生創業工作水平，全市呈現出創業熱情高漲、創業氛圍濃厚、創業后勁十足的新局面。
