“打通5條斷頭路建設,實施40條支路建設”,“各縣(市)至少將建成一個10公頃以上的綜合性公園”,“完成1800萬平方米老舊小區(qū)供熱管網改造”,“開工棚戶區(qū)改造項目2.18萬套”,“消化商業(yè)辦公用房庫存”……
昨日從石家莊市住房和城鄉(xiāng)建設局召開的全市住房和城鄉(xiāng)建設暨第一季度安全生產工作會上獲悉,2017年全市住建系統(tǒng)將圍繞“增強輻射帶動功能,加快建設現(xiàn)代化省會城市”的目標,同步推進以13個關鍵詞為核心的城建大手筆,我市住房和城鄉(xiāng)建設工作將再上新臺階。
■關鍵詞1:基礎設施建設
今年將加大城市道路基礎設施建設,完善市區(qū)骨干路網,加密支路網絡, 啟動中華大街南延、匯明路等斷頭路建設,年底前完成5條以上;實施40條支路建設。加快推進由住建集團代建的正定新區(qū)規(guī)劃館、圖書館、青少年宮三大場館項目建設。
具體而言,今年我市將推進全市快速路,拉開城市框架。促進周邊組團一體發(fā)展,續(xù)建并完成和平路高架西延、南二環(huán)西延、南二環(huán)東延等工程,啟動紅旗大街-泰華街快速路(南二環(huán)-古城西路)等工程;還將完善市區(qū)骨干路網,打通斷頭路。加快推進槐安路東二環(huán)立交、友誼大街匝道等在建工程建設,確保上半年建成投用。在抓好建設大街南延等斷頭路收尾的基礎上,明年把中華大街南延(南二環(huán)至南三環(huán)段)作為“當頭炮”,啟動匯明路等斷頭路建設,年底前完成5條以上;在加密市區(qū)支路網絡方面,我市將結合國際貿易城項目建設,繼續(xù)抓好國際貿易城區(qū)域路網配套。按照“窄馬路、密路網”的城市道路布局理念,打通支小道路,暢通區(qū)域微循環(huán),實施華南路、金石街等40余條支路,緩解市區(qū)交通擁堵;今年還將完成石濟客專火車東站廣場、石濟客專擴建新建四座地道橋等重點工程建設,完善京廣東街京廣西街地道、利射南路等新火車站區(qū)域交通配套工程,為市民出行提供便利。加快推進由住建集團代建的正定新區(qū)規(guī)劃館、圖書館、青少年宮三大場館項目建設。
■關鍵詞2:縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設
今年將深入推進《縣城建設三年堅決方案》,推進縣城基礎設施建設,趙縣污水處理廠完成升級改造,縣城污水處理廠全部達到一級A排放標準,縣城污水處理率達到85%以上,垃圾處理場全部達到II級以上處理標準,生活垃圾無害化處理率達到92%。培育發(fā)展13個特色小城鎮(zhèn),推動村鎮(zhèn)環(huán)境治理,年底全市90%以上村莊的生活垃圾得到有效治理。
在大力改善縣城環(huán)境面貌方面,各縣(市)至少將建成一個10公頃以上的綜合性公園,累計完成綠道綠廊建設20公里以上;培養(yǎng)特色小城鎮(zhèn)。參照縣城建設標準和政策,支持13個全省重點培育的小城鎮(zhèn)建設。按照到2020年建成經濟發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、特色鮮明的現(xiàn)代小城鎮(zhèn)的目標,督導各縣(市)區(qū)制定特色小城鎮(zhèn)培育實施方案,發(fā)揮特色小城鎮(zhèn)連接城鄉(xiāng)、聚集產業(yè)、輻射帶動的作用。
■關鍵詞3:供熱保障
今年將抓好熱源建設、熱電二廠和石熱電廠熱源替代工作,完成西柏坡電廠廢熱入市首期工程,具備向市區(qū)供熱2800萬平米。加大老舊小區(qū)供熱設施改造,穩(wěn)步推進供熱計量改革;積極推進清潔能源供熱,年底前所有縣城都要實現(xiàn)集中供熱和清潔能源替代;主城區(qū)完成2000年之前剩余1800萬平方米老舊小區(qū)供熱管網改造。
■關鍵詞4:安居工程
今年將開工棚戶區(qū)改造項目2.18萬套,完成農村危房改造3000戶,全年改造完成現(xiàn)有D級危房面積的30%,新啟動棚戶改造項目貨幣化安置比例80%以上。基本建成和分配保障房8000套,2013年前開工建設的公租房分配率達到90%,2014年前開工建設的公租房分配率達到85%,完善保障房后續(xù)管理制度。
具體來看,今年將繼續(xù)加大棚戶區(qū)改造力度。將符合條件的城中村、城郊村及易地搬遷進入城中的村莊全部納入棚戶區(qū)支持范圍,重點支持D級危房改造、新區(qū)建設,改造任務向縣(市)傾斜,2017年棚戶區(qū)計劃開工2.18萬套。加快推進D級危房改造,力爭2017年改造完成現(xiàn)有D級危房的30%。完善政策措施,出臺《石家莊市房屋安全管理辦法》。
在保障性住房分配和管理工作上,今年全市將基本建成和分配保障房8000套,2013年前開工建設的公租房分配率達到90%,2014年前開工建設的公租房分配率達到85%。完善保障房后期管理制度,制定《石家莊市關于加強保障性住房小區(qū)管理工作的實施意見》,強化保障房小區(qū)的社會管理;建立和完善住房保障家庭誠信檔案,嚴格準入退出管理,嚴厲打擊轉租、轉借保障房等行為,實現(xiàn)保障房的合理、規(guī)范使用。
■關鍵詞5:綠色建筑
今年將嚴格執(zhí)行節(jié)能標準,新開工建筑節(jié)能標準執(zhí)行率100%。2017年5月1日起,全面執(zhí)行綠建標準,全市范圍內新建建筑按一星及以上綠色建筑標準設計建設。加強可再生能源建筑應用,市內7區(qū)、高新區(qū)、正定新區(qū)新建建筑可再生能源建筑應用占比55%以上。
在推動綠建節(jié)能發(fā)展上,明確將繼續(xù)嚴格執(zhí)行新建居住建筑75%、推進新建公共建筑65%的節(jié)能標準,實現(xiàn)新開工建筑節(jié)能標準執(zhí)行率100%。鼓勵新建建筑按照高于現(xiàn)行節(jié)能標準進行設計建設,探索新建居住建筑80%節(jié)能標準;今年將大力發(fā)展綠色建筑,主城區(qū)、高新區(qū)、正定新區(qū)新建建筑在20萬平米以上的小區(qū)必須設計建設一棟被動式低能耗建筑,2017年5月1日起,全面執(zhí)行綠建標準,全市范圍內新建建筑按一星及以上綠色建筑標準設計建設;在加強可再生能源建筑應用上,要求強制推廣太陽能熱水建筑一體化技術,結合實際推廣太陽能光伏發(fā)電、地熱能、污水源熱能、工業(yè)余熱廢熱利用等各類可再生能源應用技術。市內7區(qū)、高新區(qū)、正定新區(qū)新建建筑可再生能源建筑應用占比要達到55%以上;其他縣(市)、區(qū)要達到50%以上。
■關鍵詞6:工作效能提升
加快重大項目建設速度,謀劃重大工程協(xié)調推進機制,超前謀劃各項目,加大督導協(xié)調力度,全速推進工程建設。強化內部執(zhí)法監(jiān)督,積極開展窗口單位示范點創(chuàng)建。
■關鍵詞7:質量安全監(jiān)管
開展工程質量安全雙提升活動。加強施工現(xiàn)場揚塵治理,督導各區(qū)成立燃氣管理專項機構,推進剩余3家點式供氣企業(yè)并網工作。
■關鍵詞8:房地產市場監(jiān)管
今年將貫徹落實中央經濟工作會議精神,抑制全市房產價格過快上漲。消化商業(yè)辦公用房庫存,開展開發(fā)企業(yè)違規(guī)銷售及中介機構專項整治行動,以“零容忍”的態(tài)度,嚴厲打擊違規(guī)銷售、哄抬房價行為,促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
今年將繼續(xù)堅持房地產市場調控,綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段,科學安排調控商品房預售節(jié)奏,抑制全市房產價格過快上漲。落實《石家莊市商業(yè)服務業(yè)用房去庫存和發(fā)展房屋租賃市場細則》,通過優(yōu)化供地結構、調整規(guī)劃建設比例、適度增加住宅供應比例、強化價格管理、加強預售資金監(jiān)管、差別化住房信貸等多種監(jiān)管手段和政策服務,擴大有效需求,消化商業(yè)辦公用房庫存,促進我市房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展;為強化房地產市場監(jiān)管,今年將加強銷售資金專戶管理,落實《關于進一步加強房地產中介機構經營行為監(jiān)管的通知》,加大對房地產、中介機構的監(jiān)管力度,繼續(xù)開展房地產市場專項整治行動,嚴厲打擊違規(guī)銷售、哄抬房價等行為,促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
■關鍵詞9:建筑市場監(jiān)管
強化建筑市場動態(tài)監(jiān)管,落實“市場主體責任”,完善誠信體系的獎罰機制,運用全國監(jiān)管服務平臺等網絡、信息系統(tǒng)等技術手段,加大質量、安全和市場行為檢查力度。
■關鍵詞10:物業(yè)行業(yè)監(jiān)管
今年將繼續(xù)提升物業(yè)服務品質。制定并印發(fā)《(前期)物業(yè)服務合同(示范文本)》,進一步規(guī)范維修資金支取和使用。督導各區(qū)負責做好老舊樓區(qū)整治及管理,實現(xiàn)老舊樓區(qū)物業(yè)管理全覆蓋。
今年將制定并印發(fā)《(前期)物業(yè)服務合同(示范文本)》,規(guī)范物業(yè)合同簽訂。以物業(yè)費調整為契機,大力開展物業(yè)企業(yè)自查自糾活動,組織開展物業(yè)管理大講堂公益培訓,全面提升物業(yè)企業(yè)服務水平。今年還將加快完成2016年老舊小區(qū)綜合整治工程收尾。以創(chuàng)新管理模式為引領,解決老舊小區(qū)綜合整治和管理難題。督導各區(qū)按照“循序漸進,尊重民意,成熟一個整治一個”的原則負責做好老舊樓區(qū)整治及管理,實現(xiàn)老舊樓區(qū)物業(yè)管理全覆蓋。
■關鍵詞11:新型城鎮(zhèn)化試點
今年還將強化規(guī)劃引領作用,不斷完善配套政策,對新型城鎮(zhèn)化試點四個方面43項具體工作任務逐項落實,確保試點工作年度任務目標按時完成。
■關鍵詞12:地下綜合管廊試點
今年將以試點城市為契機,加快地下綜合管廊建設,根據《石家莊市地下綜合管廊試點實施計劃》,2017年新開工倉豐路、塔北路、正定新區(qū)園博園大街北延等12個項目,共27.48公里;同時做好續(xù)建項目建設,到2017年底,完成45.71公里試點目標建設任務。同時還將督促各縣(市)區(qū)在完成地下綜合管廊專項規(guī)劃編制的基礎上,推進綜合管廊建設。鹿泉區(qū)、欒城區(qū)、藁城區(qū)、晉州市、新樂市2017年底前開工管廊項目不少于2公里。
■關鍵詞13:建筑產業(yè)化試點
加快建筑業(yè)轉型升級,積極推進產業(yè)化示范項目,發(fā)揮示范引領作用。大力推廣裝配式建筑,發(fā)展鋼結構住宅。2017年確保建成兩條預制混凝土構件生產線;新開工鋼結構建筑面積30萬平方米;新型建材在新建建筑中的應用率達到70%。
今年將積極推進裝配式建筑,盡快選擇一批政府投資的公益性建筑、特色集鎮(zhèn)、景區(qū)景點用房、美麗鄉(xiāng)村、貧困人口住房建設項目作為示范項目。2017年確保建成兩條預制混凝土構件生產線。

