“打通5條斷頭路建設,實施40條支路建設”,“各縣(市)至少將建成一個10公頃以上的綜合性公園”,“完成1800萬平方米老舊小區供熱管網改造”,“開工棚戶區改造項目2.18萬套”,“消化商業辦公用房庫存”……
昨日從石家莊市住房和城鄉建設局召開的全市住房和城鄉建設暨第一季度安全生產工作會上獲悉,2017年全市住建系統將圍繞“增強輻射帶動功能,加快建設現代化省會城市”的目標,同步推進以13個關鍵詞為核心的城建大手筆,我市住房和城鄉建設工作將再上新臺階。
■關鍵詞1:基礎設施建設
今年將加大城市道路基礎設施建設,完善市區骨干路網,加密支路網絡, 啟動中華大街南延、匯明路等斷頭路建設,年底前完成5條以上;實施40條支路建設。加快推進由住建集團代建的正定新區規劃館、圖書館、青少年宮三大場館項目建設。
具體而言,今年我市將推進全市快速路,拉開城市框架。促進周邊組團一體發展,續建并完成和平路高架西延、南二環西延、南二環東延等工程,啟動紅旗大街-泰華街快速路(南二環-古城西路)等工程;還將完善市區骨干路網,打通斷頭路。加快推進槐安路東二環立交、友誼大街匝道等在建工程建設,確保上半年建成投用。在抓好建設大街南延等斷頭路收尾的基礎上,明年把中華大街南延(南二環至南三環段)作為“當頭炮”,啟動匯明路等斷頭路建設,年底前完成5條以上;在加密市區支路網絡方面,我市將結合國際貿易城項目建設,繼續抓好國際貿易城區域路網配套。按照“窄馬路、密路網”的城市道路布局理念,打通支小道路,暢通區域微循環,實施華南路、金石街等40余條支路,緩解市區交通擁堵;今年還將完成石濟客?;疖嚃|站廣場、石濟客專擴建新建四座地道橋等重點工程建設,完善京廣東街京廣西街地道、利射南路等新火車站區域交通配套工程,為市民出行提供便利。加快推進由住建集團代建的正定新區規劃館、圖書館、青少年宮三大場館項目建設。
■關鍵詞2:縣城鄉鎮建設
今年將深入推進《縣城建設三年堅決方案》,推進縣城基礎設施建設,趙縣污水處理廠完成升級改造,縣城污水處理廠全部達到一級A排放標準,縣城污水處理率達到85%以上,垃圾處理場全部達到II級以上處理標準,生活垃圾無害化處理率達到92%。培育發展13個特色小城鎮,推動村鎮環境治理,年底全市90%以上村莊的生活垃圾得到有效治理。
在大力改善縣城環境面貌方面,各縣(市)至少將建成一個10公頃以上的綜合性公園,累計完成綠道綠廊建設20公里以上;培養特色小城鎮。參照縣城建設標準和政策,支持13個全省重點培育的小城鎮建設。按照到2020年建成經濟發達、環境優美、功能完善、特色鮮明的現代小城鎮的目標,督導各縣(市)區制定特色小城鎮培育實施方案,發揮特色小城鎮連接城鄉、聚集產業、輻射帶動的作用。
■關鍵詞3:供熱保障
今年將抓好熱源建設、熱電二廠和石熱電廠熱源替代工作,完成西柏坡電廠廢熱入市首期工程,具備向市區供熱2800萬平米。加大老舊小區供熱設施改造,穩步推進供熱計量改革;積極推進清潔能源供熱,年底前所有縣城都要實現集中供熱和清潔能源替代;主城區完成2000年之前剩余1800萬平方米老舊小區供熱管網改造。
■關鍵詞4:安居工程
今年將開工棚戶區改造項目2.18萬套,完成農村危房改造3000戶,全年改造完成現有D級危房面積的30%,新啟動棚戶改造項目貨幣化安置比例80%以上。基本建成和分配保障房8000套,2013年前開工建設的公租房分配率達到90%,2014年前開工建設的公租房分配率達到85%,完善保障房后續管理制度。
具體來看,今年將繼續加大棚戶區改造力度。將符合條件的城中村、城郊村及易地搬遷進入城中的村莊全部納入棚戶區支持范圍,重點支持D級危房改造、新區建設,改造任務向縣(市)傾斜,2017年棚戶區計劃開工2.18萬套。加快推進D級危房改造,力爭2017年改造完成現有D級危房的30%。完善政策措施,出臺《石家莊市房屋安全管理辦法》。
在保障性住房分配和管理工作上,今年全市將基本建成和分配保障房8000套,2013年前開工建設的公租房分配率達到90%,2014年前開工建設的公租房分配率達到85%。完善保障房后期管理制度,制定《石家莊市關于加強保障性住房小區管理工作的實施意見》,強化保障房小區的社會管理;建立和完善住房保障家庭誠信檔案,嚴格準入退出管理,嚴厲打擊轉租、轉借保障房等行為,實現保障房的合理、規范使用。
■關鍵詞5:綠色建筑
今年將嚴格執行節能標準,新開工建筑節能標準執行率100%。2017年5月1日起,全面執行綠建標準,全市范圍內新建建筑按一星及以上綠色建筑標準設計建設。加強可再生能源建筑應用,市內7區、高新區、正定新區新建建筑可再生能源建筑應用占比55%以上。
在推動綠建節能發展上,明確將繼續嚴格執行新建居住建筑75%、推進新建公共建筑65%的節能標準,實現新開工建筑節能標準執行率100%。鼓勵新建建筑按照高于現行節能標準進行設計建設,探索新建居住建筑80%節能標準;今年將大力發展綠色建筑,主城區、高新區、正定新區新建建筑在20萬平米以上的小區必須設計建設一棟被動式低能耗建筑,2017年5月1日起,全面執行綠建標準,全市范圍內新建建筑按一星及以上綠色建筑標準設計建設;在加強可再生能源建筑應用上,要求強制推廣太陽能熱水建筑一體化技術,結合實際推廣太陽能光伏發電、地熱能、污水源熱能、工業余熱廢熱利用等各類可再生能源應用技術。市內7區、高新區、正定新區新建建筑可再生能源建筑應用占比要達到55%以上;其他縣(市)、區要達到50%以上。
■關鍵詞6:工作效能提升
加快重大項目建設速度,謀劃重大工程協調推進機制,超前謀劃各項目,加大督導協調力度,全速推進工程建設。強化內部執法監督,積極開展窗口單位示范點創建。
■關鍵詞7:質量安全監管
開展工程質量安全雙提升活動。加強施工現場揚塵治理,督導各區成立燃氣管理專項機構,推進剩余3家點式供氣企業并網工作。
■關鍵詞8:房地產市場監管
今年將貫徹落實中央經濟工作會議精神,抑制全市房產價格過快上漲。消化商業辦公用房庫存,開展開發企業違規銷售及中介機構專項整治行動,以“零容忍”的態度,嚴厲打擊違規銷售、哄抬房價行為,促進房地產市場平穩健康發展。
今年將繼續堅持房地產市場調控,綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段,科學安排調控商品房預售節奏,抑制全市房產價格過快上漲。落實《石家莊市商業服務業用房去庫存和發展房屋租賃市場細則》,通過優化供地結構、調整規劃建設比例、適度增加住宅供應比例、強化價格管理、加強預售資金監管、差別化住房信貸等多種監管手段和政策服務,擴大有效需求,消化商業辦公用房庫存,促進我市房地產市場平穩健康發展;為強化房地產市場監管,今年將加強銷售資金專戶管理,落實《關于進一步加強房地產中介機構經營行為監管的通知》,加大對房地產、中介機構的監管力度,繼續開展房地產市場專項整治行動,嚴厲打擊違規銷售、哄抬房價等行為,促進房地產市場平穩健康發展。
■關鍵詞9:建筑市場監管
強化建筑市場動態監管,落實“市場主體責任”,完善誠信體系的獎罰機制,運用全國監管服務平臺等網絡、信息系統等技術手段,加大質量、安全和市場行為檢查力度。
■關鍵詞10:物業行業監管
今年將繼續提升物業服務品質。制定并印發《(前期)物業服務合同(示范文本)》,進一步規范維修資金支取和使用。督導各區負責做好老舊樓區整治及管理,實現老舊樓區物業管理全覆蓋。
今年將制定并印發《(前期)物業服務合同(示范文本)》,規范物業合同簽訂。以物業費調整為契機,大力開展物業企業自查自糾活動,組織開展物業管理大講堂公益培訓,全面提升物業企業服務水平。今年還將加快完成2016年老舊小區綜合整治工程收尾。以創新管理模式為引領,解決老舊小區綜合整治和管理難題。督導各區按照“循序漸進,尊重民意,成熟一個整治一個”的原則負責做好老舊樓區整治及管理,實現老舊樓區物業管理全覆蓋。
■關鍵詞11:新型城鎮化試點
今年還將強化規劃引領作用,不斷完善配套政策,對新型城鎮化試點四個方面43項具體工作任務逐項落實,確保試點工作年度任務目標按時完成。
■關鍵詞12:地下綜合管廊試點
今年將以試點城市為契機,加快地下綜合管廊建設,根據《石家莊市地下綜合管廊試點實施計劃》,2017年新開工倉豐路、塔北路、正定新區園博園大街北延等12個項目,共27.48公里;同時做好續建項目建設,到2017年底,完成45.71公里試點目標建設任務。同時還將督促各縣(市)區在完成地下綜合管廊專項規劃編制的基礎上,推進綜合管廊建設。鹿泉區、欒城區、藁城區、晉州市、新樂市2017年底前開工管廊項目不少于2公里。
■關鍵詞13:建筑產業化試點
加快建筑業轉型升級,積極推進產業化示范項目,發揮示范引領作用。大力推廣裝配式建筑,發展鋼結構住宅。2017年確保建成兩條預制混凝土構件生產線;新開工鋼結構建筑面積30萬平方米;新型建材在新建建筑中的應用率達到70%。
今年將積極推進裝配式建筑,盡快選擇一批政府投資的公益性建筑、特色集鎮、景區景點用房、美麗鄉村、貧困人口住房建設項目作為示范項目。2017年確保建成兩條預制混凝土構件生產線。

