進入新常態是當前經濟發展的重要特征。認識新常態、適應新常態、引領新常態，既是經濟發展的大邏輯，又是抓經濟促發展的必修課。今年以來，寧波鎮海區積極作為，響應國務院“大眾創業、萬眾創新”號召，在國內率先探索應用“線上電子簽名蓋章、線下民事委托辦理”的“工商登記O2O”新模式，極大地提高了工商登記效率，為企業節省了大量的時間和財務成本。
在此基礎上，寧波鎮海區相關職能部門深入踐行“全過程、全方位、一站式”無縫對接“媽媽式服務”理念，積極創新服務內容和方式，圍繞互聯網非公開股權融資平臺發展做好、做足文章，在短短三個月時間，引進浙商資本回歸項目80余個，認繳資本近20億元人民幣，呈現爆發式增長，為區域產業結構優化和城市經濟發展提供了有力保障。
服務創新，打造“工商登記O2O”新模式
深化商事制度改革，豐富創業融資新模式，引導和鼓勵眾籌融資平臺規范發展，開展公開、小額股權眾籌融資試點，是國務院實施“雙創”戰略的重要舉措。寧波鎮海區積極落實這一精神，針對互聯網非公開股權融資平臺持股企業普遍存在簽名難、周期長、過程繁瑣等難題，寧波鎮海區經合局與區市場監管局、區金融辦等部門創新性地提出并應用“線上電子簽名蓋章、線下民事委托辦理”的“工商登記O2O”新模式，助推合規的股權眾籌試點平臺持股企業完成眾籌項目的落地注冊工作。一般情況下，眾籌項目的合格投資人分散在全國各地，其作為股東設立有限合伙企業來持股，按正常程序提交書面材料需收集所有股東簽名，存在收集難、內容多、耗時長、材料準確性差等問題。而根據《電子簽名法》相關規定，電子簽名的有效性僅存在于民事行為，行政許可上還沒有出臺相關規定和先例。按照國務院文件提出的 “深化商事制度改革，推進全程電子化登記”精神，為縮短合規平臺的互聯網眾籌項目落地時間，加快企業工商登記進程，寧波鎮海區市場監管局依托浙江省工商局工商注冊平臺中的線上簽名系統，在網上對企業股東進行身份認證和數字簽名，填寫電子表單，并由系統自動生成標準化電子表格和文書。申請人無須再掃描上傳紙質文件，全流程網上操作的基礎上，通過電子簽名委托民事代理人線下現場辦理，方便企業辦事。
啟用“工商登記O2O”新模式后，企業營業執照等相關手續辦理時間從原來的兩個月縮短到現在的3個工作日內，提速95%以上，辦事效率實現質的飛躍。據統計，近三個月來，寧波鎮海區通過 “工商登記O2O”新模式成功引進浙商資本回歸項目80余個，累計注冊資金近20億元人民幣，呈現爆發式增長。
