打造以智能化、綠色化、服務(wù)化、高端化為核心內(nèi)涵和鮮明標(biāo)志的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地,建設(shè)一個‘經(jīng)濟強’的新無錫。這是無錫提出的發(fā)展新目標(biāo)。
新年新思路
如何進一步加強科技創(chuàng)新、激活創(chuàng)新基因、釋放創(chuàng)新動能?
“今后一個階段,全市科技工作將認真貫徹落實全國和全省科技創(chuàng)新大會精神,按照省、市第十三次黨代會的決策部署,緊緊圍繞高水平全面建成小康社會和建設(shè)‘強富美高’新無錫的總目標(biāo),對照年度工作目標(biāo)任務(wù),深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展核心戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)強市主導(dǎo)戰(zhàn)略,不斷深化科技體制改革,著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益,為全市發(fā)展大局做貢獻。”無錫市科技局局長吳建亮說。
新年伊始,無錫形成了全市科技工作的新思路,推出了引導(dǎo)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一系列新舉措,將重點圍繞六個方面開展:
深化科技體制機制創(chuàng)新。全面貫徹落實《深化科技體制改革實施方案》,認真組織實施市“十三五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃,按照市政府《關(guān)于深化市級財政科研項目和資金管理改革的意見》,加快現(xiàn)有各類科技計劃(專項、基金等)的優(yōu)化整合,加強項目實施的全流程監(jiān)控,強化權(quán)力制約,突出對科技項目的監(jiān)督管理和績效評價,著力提高科技資源配置使用效率。創(chuàng)新科技投入方式,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全社會科技研發(fā)資源,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向高端前端攀升。積極推進科技計劃項目責(zé)任主體信用管理制度建設(shè),發(fā)揮與人民銀行征信系統(tǒng)全面對接的力量,形成對科技計劃項目失信主體的有力威懾。
發(fā)揮示范區(qū)建設(shè)引領(lǐng)作用。按照市委市政府《關(guān)于深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)三年行動計劃(2015—2017年)》的總體部署,圍繞“一區(qū)三核多特”重點,發(fā)揮無錫高新區(qū)、江陰高新區(qū)、宜興環(huán)科園和全市各類特色產(chǎn)業(yè)基地、科技園區(qū)和載體的主體功能,構(gòu)建協(xié)同有序、優(yōu)勢互補、科學(xué)高效的區(qū)域創(chuàng)新體系。主動對接國家和省發(fā)展規(guī)劃,全面落實國家科技創(chuàng)新政策,積極開展政策先行先試,加快推動相關(guān)經(jīng)驗和做法向全市的推廣,發(fā)揮示范區(qū)建設(shè)的示范引領(lǐng)帶動作用。組織實施一批國家和省重大科技專項,推進“神威·太湖之光”超級計算機和自主芯片的產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化運用,促進超算無錫中心逐步走上良性循環(huán)的發(fā)展道路。
激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)和行業(yè)排頭兵企業(yè)的示范引領(lǐng)帶動作用,加快建設(shè)一批以企業(yè)為主體、國際一流的企業(yè)研發(fā)機構(gòu),新增省級工程技術(shù)研究中心15家,不斷推動我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的整體提升。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)加大科技投入,積極承擔(dān)各類科技項目,加速創(chuàng)新要素和創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚,攻克一批制約我市重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù),努力搶占技術(shù)制高點,形成新的競爭優(yōu)勢。大力培育高新技術(shù)企業(yè)集群,全市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達到1800家。積極推動產(chǎn)學(xué)研合作和國際科技交流,引導(dǎo)境內(nèi)外高校、科研機構(gòu)圍繞企業(yè)需求,為企業(yè)解決技術(shù)難題,提供成套解決方案,開展聯(lián)合攻關(guān),輸送創(chuàng)新人才和創(chuàng)新成果,全市企業(yè)與國內(nèi)外高校院所共建省級產(chǎn)學(xué)研校企聯(lián)盟累計達到900家。
提升科技服務(wù)能力水平。加快落實鼓勵科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施,推動高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、企業(yè)研發(fā)費用加計抵扣等的落實兌現(xiàn),減輕企業(yè)科技創(chuàng)新的成本。扎實推進“眾創(chuàng)空間”建設(shè),順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新要求,新增省級以上創(chuàng)客空間3家,加快構(gòu)建面向人人的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,激發(fā)激活全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力。大力發(fā)展科技中介服務(wù),做強做大一批科技中介服務(wù)機構(gòu),努力實現(xiàn)孵化器內(nèi)眾創(chuàng)空間全覆蓋,推進加速器建設(shè),形成“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器”的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)體系。加快“太湖人才”計劃創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目產(chǎn)業(yè)化步伐,圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求,新增科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才企業(yè)50家以上,迅速儲備一批技術(shù)領(lǐng)先、前景廣闊、帶動力強、能夠支撐和帶動我市新一輪創(chuàng)新發(fā)展的高成長性科技型企業(yè)。推動科技與金融更緊密融合,推進科技保險、專利權(quán)質(zhì)押、科技風(fēng)險補償?shù)让嫦蚩萍紕?chuàng)新創(chuàng)業(yè)的金融創(chuàng)新產(chǎn)品,加快培育一批科技型上市企業(yè)集群。
深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。認真貫徹實施省委省政府《關(guān)于加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強省的意見》和市政府《關(guān)于加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強市的實施意見》。推動知識產(chǎn)權(quán)整體質(zhì)量提升,提高發(fā)明專利、PCT專利等高質(zhì)量自主知識產(chǎn)權(quán)的比重。提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理水平,培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、推廣實施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范,推動企業(yè)將知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略融入自身發(fā)展戰(zhàn)略,增強運用知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略保護創(chuàng)新成果、拓展市場空間、提升競爭能力的水平。加大知識產(chǎn)權(quán)行政保護力度,推動行政執(zhí)法與刑事司法“兩法銜接”,開展知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警分析和維權(quán)援助工作,加強對重點領(lǐng)域、產(chǎn)品、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的預(yù)警研究,暢通維權(quán)渠道,形成多元化的維權(quán)援助機制。
大力推進科技富民工程。加大科技興農(nóng)力度,推進農(nóng)業(yè)科技超市建設(shè),促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,推動創(chuàng)新成果為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的推廣和使用,努力為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收提供科技支撐。加快在社會事業(yè)領(lǐng)域啟動一批科技示范項目,推動高新技術(shù)向公共安全、食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生等人民群眾關(guān)注的熱點民生領(lǐng)域的滲透和擴散,使科技創(chuàng)新的成果惠及廣大人民群眾。

