“東莞塞車、全球缺貨”,外界常以此來形容東莞制造在全球貿易中的重要地位。當前,跨境電商無疑是最為熱門的話題之一,而東莞正是全國跨境電商的重要貨源地,為線上線下融合發展提供堅實基礎。近幾年,東莞跨境電商發展保持良好增長勢頭,呈現四個特點:
(一)業務規模再創新高。目前我市已經擁有各類跨境電商企業5000多家,涵蓋物流、支付、第三方平臺、運營服務等各個重要環節,超過7000家制造企業從事跨境電商交易。M2B業務方面,據行業協會提供資料顯示,2015年實現超350億元交易規模。B2C業務方面,2016年1至8月東莞郵政共發出國際小包4367.97萬件,日均21萬件,已超2015年的業務總量,同比增長138%;2016年上半年通過啟盈快件中心直郵進口共148萬票,貨值約4.7億元,已超去年的業務總量,同比增長190%。
(二)園區建設穩步推進。東城同沙工業區的市跨境電商中心園區,已于2015年10月揭牌啟用,海關、檢驗檢疫部門已進駐作業,目前正在進行出口監管倉、進口保稅倉、中小型電商公共倉、跨境電商孵化器等基礎設施規劃建設。東莞國際郵件互換局(交換站)獲批并落戶園區,已完成了總體規劃設計,即將進行項目建設和設備采購。
(三)公共服務體系不斷完善。東莞跨境電商電商“單一窗口”功能基本具備,建成全國領先的跨境電商“三互”管理系統,實現跨境電商監管服務的“信息互換、監管互認、執法互助”。截止目前,已完成16家企業、1400種商品備案。復制推廣自貿區、跨境電商綜試區改革試點經驗,優化跨境電商出口業務監管流程,簡化企業備案手續和跨境電商出口貨物歸類,探索建立順勢監管模式。
(四)產業生態系統日漸成型。浩方、邁峰樂、中信安華等大中型跨境電商企業以及一達通、321電商學院、三態速遞、威高物流等電商服務商落戶,聯想、海爾、順豐、網易等不同領域領軍企業在莞布局跨境電商項目。遞四方、DHL、順豐等國內外著名快遞企業,東信、啟盈、和旺等企業在30多個國家建設海外倉。谷歌在莞設立針對跨境電商需求的數據產品營銷中心,實現其與我市百余家開展跨境電商出口的制造企業簽約合作。
二、存在問題
東莞在推動跨境電商發展中,存在著以下亟待破解的突出問題:
(一)出口數據流失嚴重。鑒于廣州、深圳具有口岸物流設施完善、政策補貼優惠、通關服務便利等優勢,較多貨運代理公司選擇在廣州和深圳通關,導致東莞出口貨源數據流失嚴重。同時,東莞國際郵件互換局(交換站)尚未建成,從東莞發出的國際小包仍需通過廣州國際郵件互換局(交換站)通關出口。此外,海關暫未將通過國際郵件、快件渠道出口的跨境電商業務數據納入貿易統計。
(二)通關效率有待進一步提升。盡管東莞已對跨境電商公共服務平臺和關檢的“三互”通關系統進行不斷完善,但與一般貿易相比,跨境電商貨物出口還存在備案事項繁多,申報流程復雜,系統對接技術門檻高、數據交換環節較多等問題,影響企業通關速度。
(三)國家試點政策制約?!懊庹鞑煌恕钡葘τ诳缇畴娚坛隹诎l展具有關鍵作用的試點政策,只能在杭州跨境電子商務綜合試驗區等試點地區實施。東莞暫不具有相關政策優勢,一定程度上影響了企業來莞發展跨境電商業務的積極性。
(四)供應鏈服務水平較低??缇畴娚虒I性比較強,傳統制造企業在發展跨境電商時,往往面臨經驗、人才、技術缺乏等難題,亟需通過專業的服務機構引導推動傳統制造企業開展跨境電商業務。經過近幾年的發展,東莞培育了尚睿、搜谷等一批新型境電商和專業服務機構,但與廣州、深圳相比,從機構數量到服務質量,都還存在很大差距。比如,深圳外貿供應鏈服務企業已超過2000家,而東莞僅有200多家。

