年尾的鐘聲敲響在即，無錫為實(shí)體經(jīng)濟(jì)精心謀劃的一系列“大招”，年度答卷呼之欲出。

　　14日召開的降低企業(yè)成本和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)工作推進(jìn)會(huì)上，一份份扎實(shí)的陳述、一組組細(xì)致的數(shù)據(jù)接連拋出，相互碰撞，描繪出一個(gè)事實(shí)：自去年市委十二屆九次、十次全會(huì)以來，一系列政策措施出臺(tái)、落地，暢通實(shí)體經(jīng)濟(jì)“血液循環(huán)”、讓想發(fā)展的企業(yè)輕裝上陣、動(dòng)能充沛，成效已然浮出水面。

　　更為可貴的是，政策切切實(shí)實(shí)的落地推進(jìn)，有效增強(qiáng)了企業(yè)界對(duì)于攻堅(jiān)克難、再謀發(fā)展的信心和決心。正如剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議所釋放的信號(hào)：振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)將上升到前所未有的高度，創(chuàng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、支持企業(yè)家專心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，顯得尤為重要。來年，以政府優(yōu)質(zhì)服務(wù)的“軟實(shí)力”、增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展的“硬實(shí)力”，激勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏗鏘前行的堅(jiān)定號(hào)角不會(huì)停歇。

　　政策“紅包”為產(chǎn)業(yè)發(fā)展“保駕護(hù)航”“政府實(shí)實(shí)在在的幫扶，讓我們感到不再是企業(yè)憑一己之力在尋求突破。”發(fā)出這一感言的，是無錫新潔能股份有限公司副總經(jīng)理葉鵬。

　　作為一家大功率半導(dǎo)體器件設(shè)計(jì)公司，新潔能近年來銷售業(yè)績(jī)保持約30%的年增長(zhǎng)率，今年預(yù)計(jì)突破4億元。不過公司管理層也看到，行業(yè)內(nèi)客觀存在大量代工，使得產(chǎn)品有受制于人的風(fēng)險(xiǎn)，明年，新潔能將嘗試對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游資金整合，大力研發(fā)差異化產(chǎn)品并建立小型生產(chǎn)線。“這筆50.8萬元的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化資金于3月申報(bào)、8月一次性到賬，對(duì)于我們長(zhǎng)期持續(xù)投入研發(fā)，實(shí)在是莫大的鼓舞!”

　　去年8月，我市確立以“四化”為引領(lǐng)全力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地的戰(zhàn)略，之后不久關(guān)乎無錫未來五年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策“大紅包”正式捧出，明確“十三五”期間全市累計(jì)安排總額不低于200億元的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。此后，政策紅包擲地之聲在坊間屢屢聽聞。

　　今年截至11月底，市本級(jí)扶持產(chǎn)業(yè)的資金投入達(dá)12.12億元，全市1458家企業(yè)通過市級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金申報(bào)和服務(wù)平臺(tái)申報(bào)了扶持項(xiàng)目，經(jīng)市各主管部門審核立項(xiàng)的受惠企業(yè)845家、項(xiàng)目1096個(gè)。其中，支持技術(shù)研發(fā)等科技創(chuàng)新項(xiàng)目，涉及資金1.49億元;出資3.2億元與浦發(fā)銀行共同設(shè)立太湖股權(quán)投資母基金;支持48個(gè)重大技術(shù)改造項(xiàng)目，涉及扶持資金1.24億元。此外，縣區(qū)已兌現(xiàn)扶持資金超20億元。

　　與之相呼應(yīng)的，是另一組數(shù)據(jù)：前三季度，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%，高于去年同期0.4個(gè)百分點(diǎn);1至10月，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值分別同比增長(zhǎng)3.0%、5.6%，比去年同期分別提高2.4和1.3個(gè)百分點(diǎn)，增速超南京、蘇州。

　　一位經(jīng)濟(jì)觀察人士認(rèn)為，針對(duì)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，抓住產(chǎn)業(yè)調(diào)整的關(guān)鍵因素，以政策的“精準(zhǔn)度”和“含金量”真正調(diào)動(dòng)起企業(yè)投身發(fā)展的積極性，某種程度上，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)政策充分發(fā)揮了“四兩撥千斤”的作用。

　　降成本卸壓力，活絡(luò)實(shí)體經(jīng)濟(jì)“血脈”

　　前不久，惠山區(qū)一場(chǎng)服務(wù)企業(yè)走訪活動(dòng)中，博耳電力控股有限公司因人力成本急劇攀升，主動(dòng)尋求政策支持。從傳統(tǒng)配電轉(zhuǎn)型高端智能配電，該公司在最近兩年之內(nèi)劇烈更新，原本由電氣自動(dòng)化及機(jī)械專業(yè)人才構(gòu)成的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，短期內(nèi)迅速“新陳代謝”，目前信息技術(shù)類人才數(shù)量已占整個(gè)團(tuán)隊(duì)的一半以上，薪酬高企。在人社部門的講解、幫扶下，包括穩(wěn)崗補(bǔ)貼等在內(nèi)的50余萬元減負(fù)紅包，為企業(yè)一解用工成本帶來的困擾。

　　今年5月，無錫發(fā)布32條“降成本”意見，從降低企業(yè)水電氣要素價(jià)格、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、用工、融資、制度性交易成本等方面，以普惠性施策并注重實(shí)效為亮點(diǎn)，致力于給企業(yè)實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，預(yù)計(jì)一年能為企業(yè)卸下約200億元的成本壓力。

　　從數(shù)據(jù)里看現(xiàn)狀。前三季度，在降低企業(yè)水電氣等要素成本方面，自來水公司、華潤(rùn)燃?xì)夤緦?shí)際分別減收6138萬元、8188萬元，國(guó)網(wǎng)無錫供電公司落實(shí)“一般工商業(yè)及其他”用電類別價(jià)格調(diào)整及大用戶直購(gòu)電規(guī)模擴(kuò)大政策，合計(jì)為企業(yè)節(jié)約電費(fèi)約4.2億元。在降低企業(yè)用工成本方面，截至10月，已累計(jì)為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)約33.9億元，其中，發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼2.97億元。

　　降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)方面，前三季度，暫停征收防洪保安資金降低企業(yè)負(fù)擔(dān)3.4億元，暫停征收職教統(tǒng)籌金為企業(yè)減負(fù)1.54億元，停止征收無錫市區(qū)出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用費(fèi)，目前已全面完成預(yù)繳有償使用費(fèi)的清退工作。在降低企業(yè)融資成本方面，截至10月底，小微“創(chuàng)業(yè)貸”累計(jì)為846戶小微企業(yè)爭(zhēng)取到低門檻、低成本貸款支持，累計(jì)貸款金額32.2億元。