作為人才活動周的重頭戲，今日(11月25日)上午第三屆東莞人才發展論壇以“創新體制機制，激發人才活力”為主題，圍繞如何創新人才工作思路、破解深層次的體制機制障礙，邀請北京、上海、江蘇、湖北、香港等地的人才研究與實踐領域的知名專家學者“華山論劍”。
有專家建言東莞，建立東莞-硅谷孵化器，通過跨境風險投資的方式精準引育海外高層次人才項目。也有專家認為，探索海外人才咨詢、創業、培訓、服務四位一體的專業創新創業孵化服務，創立可推廣、可復制的海外人才離岸創業范式。
話題1：如何與國際接軌營造人才發展環境?
仿效“杭州路徑”建立東莞-硅谷孵化器
論壇上，湖北人才發展研究中心主任、中央人才工作協調小組特聘專家桂昭明認為，人才創新驅動發展，需要實現“四個對接”。即人才與經濟的對接、科技同經濟對接、創新成果同產業對接、創新項目同現實生產力對接。而“四個對接”的關鍵是人才與價值的對接。
我國工程師數量雖多，但據2014-2015年度GCR(全球競爭力報告)，中國在“科學家和工程師的可用性”指標中，僅排名第43位，評估分值4.4分(最高分7分)。而美國81%的工程專業畢業生可以立刻勝任工作，印度有25%的畢業生可能做到這一點，中國的比例只有10%。
桂昭明建言東莞，突出與國際接軌的人才管理“制度特點”，強化引進國外高科技人才的“引才重點”，攻克“人才名利雙收”的“激勵難點”，創建“東莞指數”成為東莞人才發展改革的“評價亮點”。
政府可在人才流動、創業扶持、股權激勵、專業資格互認、簽證居留等方面進行重點突破，最終形成與國際環境相仿、觀念相通、文化相融的人才發展環境。例如，效仿跨境市場化引才的“杭州路徑”，建立東莞-硅谷孵化器，通過跨境風險投資的方式精準引育海外高層次人才項目。此舉，不僅可以了解前沿信息、與最頂尖的人才交流，還可以實現外國人才 “屬地化”。
針對“人才難以在政府、企業、智庫間有序順暢流動”的制度障礙，借鑒國外“旋轉門”制度的優勢，打破體制界限，促進人才資源合理有序流動。此外，還可借鑒“硅谷指數”的先進經驗，構建科學的區域人才發展的評估體系——“東莞指數”。
