為增強北京市地方金融組織服務高層次人才項目的能力，助力北京市國家科技創新中心建設，4月4日，來自北京市地方金融監督管理局(以下簡稱“北京市金融監管局”)發布的消息，近日，北京市金融監管局發布《關于地方金融組織應對新冠肺炎疫情影響 加強高層次人才金融服務的若干措施》(以下簡稱《措施》)以非“常”舉措推動在京地方金融組織為首都高層次人才攻“冠”戰“疫”提供綜合金融服務。《措施》鼓勵銀行機構與融資擔保機構按照一定比例(10%)分擔人才貸款業務風險責任。

　　這也是繼2019年《關于為首都高層次人才提供綜合金融服務實施方案》后的“打補丁”政策，旨在動員更多地方金融組織加入疫情防控阻擊戰、培育支持首都高層次人才的高效率、廣覆蓋、強保障、優服務的金融生態。《措施》重點支持在疫情防控期間以國家級和北京市重大人才工程入選者為實際控制人、主要創始人、第一大自然人股東的企業，在投入新冠肺炎疫情防控技術、設備、藥物(含抗體、疫苗)研發生產上給予優先金融支持。

　　《措施》從債權融資、金融創新、股權融資、要素匹配和風險控制五個方面對地方金融組織支持高層次人才做了部署，其中政策亮點頗多。主要以鼓勵包括政府性融資擔保機構在內的地方金融組織通過簡化審核手續、開辟線上辦理綠色通道、降低利率費率、個性化定制服務為抓手，保障高層次人才創辦企業金融需求。

　　在融資難的問題上，《措施》鼓勵地方金融組織重點保障知識產權質押融資和企業應收賬款保理融資，精準搭建多個平臺對接企業資金需求，并提倡地方金融組織適度提升風險容忍度，支持防疫相關企業的融資需求。拓寬人才創辦企業融資渠道。融資租賃企業應創新融資租賃產品，在傳統直接租賃和售后回租的基礎上，研發集群租賃、風險租賃、并購租賃、項目租賃等系列特色產品，通過租賃物、利率、期限、放款方式、增信手段的個性化定制等方式解決高層次人才創辦企業多樣化、個性化的融資需求。

　　加大產品服務創新力度，拓寬抵(質)押物范圍，《措施》要求，地方金融組織要針對高層次人才創辦企業“輕資產”、缺乏抵押擔保品等難題，創新專利權、商標權等知識產權融資產品，降低對抵押擔保的依賴，開發無擔保、無抵押的信貸產品。助力續貸資金快速銜接，小額貸款公司應加大高層次人才創辦企業續貸支持力度，加強轉貸平臺建設，避免由于新舊貸款銜接不暢造成續貸成本上升問題。

　　在風險控制上，實施差異化風控安排，適當提高風險容忍度。《措施》稱，各類地方金融組織在審慎經營的前提下，應對高層次人才實施的抗疫項目，提高風險容忍度，給予差異化信貸管理，建立內部盡職免責制度，鼓勵業務開拓。在辦理流程上實行容缺受理，允許邊補充邊審核，壓減業務辦理時間和流程。運用金融科技提升風控水平。地方金融組織應積極建設基于大數據的風控評價體系，增加區塊鏈等新技術運用場景，逐步實現決策智能化、風險實時排查和監控預警功能。