深圳市六屆人大七次會(huì)議召開，聽取審議了2018年深圳市預(yù)算執(zhí)行情況和2019年預(yù)算草案的報(bào)告。

　　去年民生領(lǐng)域支出2772億元

　　深圳市財(cái)政委員會(huì)主任湯暑葵向大會(huì)作了報(bào)告。首先介紹了2018年預(yù)算收支情況，圍繞市委市政府重大決策部署，預(yù)算執(zhí)行情況總體較好。

　　2018年，地方一般公共預(yù)算收入加上各項(xiàng)轉(zhuǎn)移性收入，預(yù)計(jì)全市一般公共預(yù)算總收入5069.6億元;一般公共預(yù)算支出4282.5億元，考慮與上級(jí)財(cái)政體制關(guān)系后，預(yù)計(jì)公共預(yù)算總支出4949.6億元。收支相抵后，結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余120億元。

　　2018年預(yù)算執(zhí)行的特點(diǎn)：堅(jiān)決落實(shí)減稅降費(fèi)政策，財(cái)稅收入增長(zhǎng)有所放緩。全面落實(shí)中央新出臺(tái)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策措施，全年落實(shí)新出臺(tái)減稅政策減負(fù)200億元。

　　切實(shí)保障和改善民生，更好滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。做好民生實(shí)事和重大民生工程資金保障，2018年，全市教育、醫(yī)療衛(wèi)生和就業(yè)等九大類民生領(lǐng)域支出達(dá)到2772億元，占財(cái)政支出的比重達(dá)65%。全市實(shí)現(xiàn)教育支出584.4億元，增長(zhǎng)14.8%;醫(yī)療衛(wèi)生支出281.5億元，增長(zhǎng)15.3%。

　　今年嚴(yán)格控制和壓減一般性支出

　　至于2019年本級(jí)預(yù)算草案總體安排，報(bào)告中說，2019年全市一般公共預(yù)算收入加上各項(xiàng)轉(zhuǎn)移性收入，公共預(yù)算總收入5039.6億元。按照收支平衡原則，相應(yīng)代編全市公共預(yù)算總支出5039.6億元。

　　根據(jù)2019年本級(jí)一般公共預(yù)算支出重點(diǎn)安排，深圳要嚴(yán)格控制和壓減一般性支出，對(duì)部門新增一般性項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)一律壓減5%, 年度預(yù)算執(zhí)行中還將再壓減會(huì)議費(fèi)的20%、壓減“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算的3%。清理整合壓減產(chǎn)業(yè)資金，按照“一個(gè)部門不超過一個(gè)專項(xiàng)”的原則清理整合專項(xiàng)資金。

　　2019年預(yù)算將切實(shí)保障和改善民生。促進(jìn)各類教育資源優(yōu)質(zhì)發(fā)展，安排教育支出274.3億元，加上對(duì)區(qū)級(jí)學(xué)前教育轉(zhuǎn)移支付34億元，共安排308.3億元，增長(zhǎng)19.3%。加大醫(yī)療衛(wèi)生投入力度，安排154億元，增長(zhǎng)22%。

　　著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。以更大力度支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深入落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，全力推動(dòng)落實(shí)支持民營企業(yè)發(fā)展“四個(gè)千億”工程，新增對(duì)中小微企業(yè)規(guī)模以上企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，提前將2019年中小企業(yè)扶持政策落實(shí)資金撥付到位，充分發(fā)揮中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池和融資擔(dān)?；鹱饔?，推動(dòng)解決中小企業(yè)融資難融資貴問題。

　　推動(dòng)構(gòu)建高水平科技創(chuàng)新體系。持續(xù)加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，基礎(chǔ)研究投入占財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)比例不低于30%。安排十大專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃資金22.6億元，比上年增加14億元，重點(diǎn)加大對(duì)諾貝爾獎(jiǎng)實(shí)驗(yàn)室、新設(shè)基礎(chǔ)研究機(jī)構(gòu)投入力度。重點(diǎn)投向關(guān)鍵共性技術(shù)和前沿引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新，安排高新技術(shù)重大項(xiàng)目專項(xiàng)資金13億元、國家科技重大專項(xiàng)地方配套資金3億元，集中力量攻克一批“卡脖子”的關(guān)鍵技術(shù)。支持高水平人才隊(duì)伍建設(shè)，安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎(jiǎng)、人才安居工程等各類人才專項(xiàng)資金76.7億元、增長(zhǎng)43.6%，加大人才住房投入力度，全力保障“鵬城英才計(jì)劃”“鵬城孔雀計(jì)劃”等人才工程實(shí)施，推動(dòng)構(gòu)建與國際接軌、更具全球競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系。

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