作為實施就業援疆的重要職能部門，近年來，淮安市人社局圍繞推進就業惠民、創業富民，主動對接新疆生產建設兵團七師人社局，按照援建需求，簽署了人力資源合作協議，制訂項目規劃實施精準幫扶。自實施幫扶以來，市人社部門已累計落實資金200余萬元，協助七師開展創業培訓200人，勞動人事干部培訓30人，培養技能人才500余人，扶持就業創業800余人，就業援疆工作取得了顯著成效。

　　精準培養人才促進就業

　　從援疆工作開始，淮安市人社局即以“精準幫扶”為導向，強化七師技術人才的培養，組織市就業管理中心、職業培訓中心、職業技能鑒定中心以及相關處室負責人赴七師開展專題調研，進行上門服務，著力解決七師在就業創業、職業培訓、技能鑒定等方面存在的人才不足問題。調研組走進當地社保就業大廳、人社監察支隊等部門及師直職業培訓機構、技能鑒定所站，詳細了解七師工交建商產業對就業創業人才的需求情況，決定每年為七師免費開展建筑類砌筑工、鋼筋工、維修電工、家政服務員、汽車修理工等緊缺型專業(工種)的職業技能培訓和鑒定200人以上，積極帶動當地二、三產業發展。

　　“一般建筑工人年收入5萬元左右，技術工人年收入超過8萬元，因此，技能培訓很受歡迎，這不僅提高了工人的技術水平和收入，而且進一步夯實了企業持續發展的基礎。”七師北方建設集團人力資源部主任張永紅說。

　　為打破地域限制，市人社局出資20余萬元錄制遠程教學視頻，聘請專家教授在線答疑;派遣職業技能考評專家赴當地實施技能鑒定，免費發放國家職業資格證書;對考取職業資格證書的七師勞動者，最高按每人1200元標準予以培訓補貼;對培訓合格愿意來淮安就業的勞動者，免費提供職業介紹服務，優先推薦工作崗位。

　　針對當地企業與求職人員之間信息不暢的難題，市人社局與七師人社局合作建立求職人員信息庫，充分借鑒淮安市構建“15分鐘公共就業服務圈”的經驗與做法，通過搭建互聯網數據平臺，實現企業與求職人員信息實時共享，使當地群眾足不出戶就能精準地找到適合自己的崗位。

　　精準實施培訓推動創業

　　為充分發揮創業帶動就業的倍增效應，指導和幫助當地群眾創業，2015年以來，淮安市人社局與七師人社局攜手推進創業工程，由市人社部門全額承擔培訓、食宿等費用，每年組織100名七師企業主來淮開展創業體驗之旅，開設“iyb(改善你的企業)+網絡創業”培訓課程，指導七師創業者通過網絡注冊開店，受到熱烈歡迎。目前已培訓學員175人，第八期創業培訓班將于11月初開班。來自126團的陳銀芝表示：“互聯網經濟的快速發展讓新疆和內地的聯系更加緊密，我們應該把握住‘互聯網+’的時代機遇，淮安之行讓我們大開眼界。”首批學員回疆后立即組建了“到淮安去”微信群，“組團去淮安”一時間成為熱門話題。

　　在創業政策上，市人社局對培訓后愿意留在淮安創業的新疆學員給予淮安市民一樣的待遇，即提供小額貸款扶持并免除擔保手續，優先推薦進入各類創業園區入駐孵化并免除場地租金，與淮安本土創業者同等享受入園各類創業優惠扶持政策和資金補貼。2016年，淮安市人社部門為七師舉辦了首期“siyb創業師資培訓班”，為當地培養創業教師人才隊伍。

　　精準對接業務深化合作

　　為推進兩地人社部門各項業務的共同提高，2015年9月，“七師勞動人事干部專題培訓班”在淮安舉行，來自9個團場的30名勞動人事干部不遠千里來到淮安，開啟業務對接之旅，兩地人社工作者面對面交流，這也是市人社局就業援疆“以點帶面”的點睛之筆。

　　10天時間里，市人社系統各條線業務骨干輪流上陣為七師勞動人事干部授課，并組織交流團一行實地參觀電子商務創業基地，觀摩退休人員服務中心，考察勞動爭議“一體化”調處機制，體驗基層人社平臺建設，學習社會保險費“四方聯網”征管監控主要做法，大家一起就就業、社保、監察、培訓等與部門一線同志親密互動，為兩地深化合作領域打下了堅實基礎。參加交流的七師人社工作者紛紛表示：“新疆遠離沿海，各方面發展相對滯后，尤為明顯的是思想觀念缺乏創新，兩地人社工作者心貼心的交流，對我們拓展視野、理清思路很多有幫助，對提高七師的人力資源社會保障業務大有益處。”

　　精準援建幫扶獲得好評

　　市人社部門的就業援疆得到了市領導和七師干部群眾的充分肯定。日前，市委書記姚曉東在考察援疆工作時，對七師有關部門對我市援疆就業創業工作給予的高度評價感到非常高興，勉勵我市人社部門繼續精心安排七師的創業培訓，不僅讓學員學到東西，更要讓學員學到用得上的東西。