發(fā)改委主任報告今年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況時稱，投資、外貿(mào)等預(yù)期指標完成難度大

　　“全年經(jīng)濟增長指標經(jīng)過努力能夠完成”

　　新京報訊 (記者王姝)今年是“十三五”的開局之年，8月31日，受國務(wù)院委托，國家發(fā)展改革委主任徐紹史報告了今年以來國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況。

　　徐紹史表示，按目前趨勢初步預(yù)計，“全年經(jīng)濟增長、就業(yè)、物價、居民收入等預(yù)期指標經(jīng)過努力能夠完成;脫貧人口、能耗強度、環(huán)境保護、棚戶區(qū)改造等指標有望較好完成;但投資、外貿(mào)等預(yù)期指標完成難度很大，需要付出艱苦努力”。

　　現(xiàn)狀

　　經(jīng)濟穩(wěn)定運行的基礎(chǔ)還不牢固

　　徐紹史通報了今年以來的主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)：前7個月，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%，比一季度提高0.2個百分點;城鎮(zhèn)新增就業(yè)835萬人，完成全年目標的83.5%;6月末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.05%，控制在預(yù)期目標之內(nèi);居民消費價格上漲2.1%，與一季度持平。此外，今年有近12萬名隨遷子女在居住地參加高考，比上年增加約50%。

　　去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿是今年的主要任務(wù)。其中，“去產(chǎn)能”的目標包括今年化解鋼鐵產(chǎn)能4500萬噸左右、煤炭產(chǎn)能2.5億噸。徐紹史說，前7個月，上述兩項“去產(chǎn)能”分別完成全年任務(wù)的47%和38%;“去庫存”則通過棚改貨幣化安置等措施，化解房地產(chǎn)庫存，全國商品房待售面積已連續(xù)5個月減少;“去杠桿”，前7個月非金融企業(yè)股票融資增長57.1%。

　　徐紹史稱，上半年經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，符合預(yù)期，不過“當前我國經(jīng)濟穩(wěn)定運行的基礎(chǔ)還不牢固，下行壓力依然較大，困難不可低估”。

　　他分析，“從國際看，全球經(jīng)濟復(fù)蘇不及預(yù)期，貿(mào)易投資保護主義抬頭，地緣政治風險多點凸顯等，都將對我國經(jīng)濟穩(wěn)定運行造成干擾和影響。從國內(nèi)看，新舊動能轉(zhuǎn)換任務(wù)繁重，需求穩(wěn)定增長的難度較大，區(qū)域分化現(xiàn)象還在發(fā)展，部分省份經(jīng)濟下行壓力有所增加，金融、就業(yè)等領(lǐng)域潛在風險仍需高度重視。與此同時，促進農(nóng)民增收難度加大，突發(fā)環(huán)境事件有所增加，安全生產(chǎn)形勢較為嚴峻，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)艱巨”。

　　應(yīng)對

　　下半年推進天然氣價格市場化改革

　　“按目前趨勢初步預(yù)計，全年經(jīng)濟增長、就業(yè)、物價、居民收入等預(yù)期指標經(jīng)過努力能夠完成”，他說，“但投資、外貿(mào)等預(yù)期指標完成難度很大”。為此，下半年會推行一系列改革措施，包括深化放管服改革，再取消一批行政審批事項;推進天然氣價格市場化改革;出臺生態(tài)文明建設(shè)目標評價考核辦法;實施降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本工作方案及配套政策;制定新十年促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃等。