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大連龍頭高昂帶動遼寧沿海經濟帶騰飛

來源:聘聘發布時間:2019-07-05

  夏日大連,花團錦簇,嘉賓云集。正在大連舉辦的夏季達沃斯年會,除了將大連的“科技小巨人”企業、大連科技創新本土力量推到前臺,更努力為來自遼寧沿海經濟帶的企業拓展與世界經濟論壇會員企業的聯系,不斷謀求新的合作機遇。越握越緊的合作之手,正是遼寧沿海經濟帶開發開放上升為國家戰略10年來最形象生動的寫照。

  老工業基地振興進程中,遼寧轉身向海,步伐堅定。2005年,遼寧省委、省政府提出遼寧沿海經濟帶開發開放戰略。就在10年前,國務院批復《遼寧沿海經濟帶發展規劃》,遼寧沿海經濟帶開發建設正式上升為國家戰略。按照規劃,遼寧沿海經濟帶開發將強化“大連-營口-盤錦”一線這一主軸,壯大“盤錦-錦州-葫蘆島”渤海沿岸和“大連-丹東”黃海沿岸及主要島嶼,形成“一核、一軸、兩翼”的總體布局框架。規劃要求進一步增強大連綜合實力,完善服務功能,提升大連核心地位和龍頭作用。10年過去,大連、丹東、錦州、營口、盤錦、葫蘆島等6個沿海城市,共同讓2920公里的海岸線發生驚人巨變。而大連更是不負核心與龍頭的使命,向改革要活力,向創新要動力,著力完善體制機制,帶動遼寧沿海經濟帶提升著經濟活力、創新力和競爭力。

  今日的遼寧沿海經濟帶無疑已成為遼寧經濟實現高質量發展的“支撐帶”——2018年,沿海六市共完成地區生產總值占全省的51.6%,一般公共預算收入占全省的46.9%;實際利用外資占全省的65.1%,而大連主要經濟指標又在沿海六市中占據半壁以上。已出臺的《遼寧沿海經濟帶三年攻堅計劃(2018-2020年)》,更是進一步賦予大連發揮龍頭帶動作用,引領沿海六市協同發展的使命任務。

  勇挑重擔 率先發展 強化“核心”的硬核力量

  使命在前,責無旁貸。在遼寧沿海經濟帶開發建設進程中,大連規劃布局了19個沿海重點園區,數量占全省沿海六市的42%,規劃面積占全省沿海六市的55%。10年來,大連勇擔重擔、銳意進取,不斷強化遼寧沿海經濟帶開發核心的硬核力量,各項經濟發展指標穩定快速增長。

  國外投資者在復雜的國際形勢下紛至沓來,源于大連招商引資政策支持體系不斷完善。去年,《大連市擴大對外開放積極利用外資若干政策措施》和相關細則先后出臺,這是我市改革開放以來對外資支持力度最大、覆蓋領域最廣、操作性最強的系統性招商引資政策和措施。

  幾年來,大連致力產業結構調整,在不斷壯大石化、造船、現代裝備制造等骨干產業的同時,大力促進戰略性新興產業發展,高檔數控機床和機器人、集成電路、新能源汽車、先進軌道交通裝備、新材料等新的優勢產業,在沿海經濟帶各大園區迅猛發展。

  在中國第10個國家級新區金普新區,2018年,全區實現高新技術產品增加值475億元,增長13.7%;規模以上工業企業研發經費支出63億元,增長35%;高新技術企業總數326家,增長33%;發明專利擁有量2300件,每萬人口有效發明專利26.4件;新增科技型中小微企業1000家,新增市級以上研發機構21個,擁有瞪羚和潛在瞪羚企業25家。隨著《大連國家自主創新示范區三年行動計劃(2017-2019年)》順利實施,積極爭取潔凈能源國家實驗室、大科學裝置等重大創新基礎設施落戶大連;與大連理工大學簽訂了《共建“大連理工大學人工智能大連研究院”合作協議書》,支持大連理工大學在高新區建設開放式的人工智能產業研究院;2018年10月30日,中科院大學能源學院在大連化物所舉行揭牌儀式。2018年,全市高新技術企業數量突破1200家。自主創新,正成為拉動大連經濟發展、拉動遼寧沿海經濟帶快速發展的新的增長極。

  今年1月,遼寧港口集團有限公司在大連正式成立,告別了在遼寧沿海漫長的海岸線上,20余個規模化港區和作業區因不同利益主體造成業務交叉重疊、壓價攬貨、無序競爭的歷史。綜合物流成本降低與港口效率的提升,必將有力助推腹地經濟高質量發展,東北亞國際航運中心建設已翻開新的篇章。

  活力四射 高效高能 各類開放平臺下一盤“大棋”

  如果說,遼寧及東北腹地是“面”,遼寧沿海經濟帶“一軸兩翼”是“線”,那么,密集分布在大連的各類開放平臺,則是“點、線、面”中的“點”。如同圍棋博弈,雙方棋子的活力與效率是勝負關鍵。

  在遼寧沿海經濟帶開發建設進程中,大連引導產業轉身向海,引導重大項目在沿海經濟帶布局。英特爾一期和二期、固特異輪胎項目、輝瑞制藥二期、博格華納汽車零部件、索尼中國區總部、軟銀中國區總部等重大外資項目和恒力石化、奇瑞汽車、中遠造船等重大內資項目……總而言之,全市有影響力、拉動性強、區域帶動力大的內、外資項目幾乎都布局于沿海經濟帶眾多開放平臺。這些平臺如同一顆顆活力四射、效率極高的“棋子”,為區域經濟社會發展提供了良好載體和強大動力,有力牽動了遼寧沿海經濟帶與東北腹地的發展。

  隨著遼寧沿海經濟帶上升為國家戰略,長興島經濟區被確定“五點一線”的重點區域,2010年4月升級為國家級開發區。2014年9月,國務院批準長興島(西中島)石化產業基地納入國家石化產業規劃布局,賦予“建設世界一流石化產業基地”任務。今年5月17日,全球領先的石油化工項目——恒力2000萬噸/年煉化一體化項目隆重舉行全面投產儀式。從破土動工到全部建成僅19個月,全流程開車投產僅3個月,全面達產僅半個月,創造了世界石油化工行業工程建設速度、全流程開車投產速度和全面達產速度最快的奇跡!長興島(西中島)石化產業基地已成為推動遼寧沿海經濟帶相關產業跨越式發展的龍頭,環渤海地區石化產業帶的重要組成部分。

  從“神州第一開發區”到國家級新區和大連自貿片區,金普新區無疑是大連“兩先區”建設的排頭兵和遼寧沿海經濟帶建設的“畫龍點睛”之筆。該區目前擁有各類企業6萬多家,外資企業5000多家,規上工業企業820家,每年還有1萬多家新企業在這里誕生。2018年,金普新區實際利用外資22.2億美元,同比增長9.6%;規模以上工業產值3237億元,同比增長15%;進出口總額實現3105.3億元,同比增長10.3%,成為助推大連及腹地經濟發展的強力引擎。

  以大連保稅區為核心功能區,大連積極探索具有大連特色的跨境電子商務發展模式。去年,大連市下撥扶持資金近1000萬元扶持跨境電子商務發展,東港21庫海外工廠店和中央大道展示展銷中心順利開業;年出口超億美元的跨境中醫藥出口基地落戶保稅區。全年跨境電商綜試區線上平臺企業增至150多家;交易額3億美元,同比增長25%。

  協同發展,共同打造遼寧沿海經濟帶升級版

  多“點”活躍,更要協同發展。推進遼寧沿海經濟帶六城市協同發展,是貫徹習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神、落實省委省政府“五大區域發展戰略”、全面完成遼寧沿海經濟帶三年攻堅計劃的重要舉措。大連深諳引領沿海六市協同發展的使命任務,提高站位,主動作為,增強責任感和使命感,克服困難和挑戰,正推動六市優化產業結構、實現動能轉化、提升城市能級。

  沿海六市抱團發展、一體化發展,大連在行動。我市按照遼寧省委、省政府部署要求,牽頭做好六市協同發展相關工作,牽頭制定《遼寧沿海經濟帶六城市協同發展行動計劃(2018-2020年)》和《2018年遼寧沿海經濟帶六城市協同發展行動計劃工作要點》,沿海六市政府在遼寧沿海經濟帶六城市書記市長聯席會議上現場簽訂了《遼寧沿海經濟帶六城市協同發展行動計劃(2018-2020年)》和《遼寧沿海經濟帶六城市協同發展框架協議》。建立了“三級聯動”的工作協調機制。

  在“深”和“實”上下功夫,做好鄰近城市間的產業、金融、人才對接和基礎設施的互聯互通;利用好大連高校、科研院所集聚的比較優勢,積極開展與其他五市企業的交流對接,讓一流科技資源和一流人才成為激發創新驅動、加速產業結構調整的內生動力,推動遼寧沿海經濟帶實現高質量發展;率先打造沿海六市信用體系一體化建設,對失信者進行聯合懲治,真正做到“讓失信者寸步難行”;深化旅游協同發展,打響“遼寧濱海游”金字招牌,努力打造遼寧沿海精品旅游帶;加強沿海六市與智庫的合作,建立重大問題研究機制,推動沿海經濟帶行穩致遠。

  “只有轉身向海,才能海闊天空。”面對新時代、新任務、新挑戰,遼寧沿海經濟帶開發開放再一次站在了新的歷史起點。 一張藍圖繪到底,持之以恒打造沿海經濟帶升級版。

  遼寧沿海經濟帶,正堅定走進“新藍海”。


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